省国资委审议国企改革“双百行动”方案倪健：在股权激励机制、薪酬市场化等方面找准对标
本报讯（记者曾丽园通讯员王旭朝张守库陈群）近日，海南省国资委主任倪健召集省国资委国有企业改革“双百行动”领导小组成员，以及省属列入国企改革“双百行动”的4家企业负责人主持召开主任办公会议，专题研究审议海南省属国企改革“双百行动”方案。
据了解，国企改革“双百行动”，是指国务院国有企业改革领导小组选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，在2018年至2020年期间全面落实国有企业改革“1＋N”政策要求，深入推进综合性改革，力求在改革重点领域和关键环节率先取得突破，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵，凝聚起全面深化国有企业改革的强大力量。
海南有4家企业入选“双百行动”名单，分别为海南省建设集团有限公司、海南海汽运输集团股份有限公司、海南天然橡胶产业集团股份有限公司、海南天汇能源股份有限公司。
会上，省国资委规划发展改革处处长阮联森汇报了省国资委机关前期着重在“坚持问题导向、目标导向”方面指导4家标的企业制定“双百行动”方案的情况，4家企业代表汇报了“双百行动”实施方案，与会人员对此进行逐个研究审议。
为积极稳妥推进国企改革，倪健指出，要进一步解放思想，站位在国家层面，找准并紧盯企业的短板和弱项，着力破除改革的思想障碍和制度藩篱，大胆探索破解重点难点问题的方法和路径，特别在股权激励机制、薪酬市场化等方面找准对标，科学决策、大胆决策。要以积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改革为主要路径，加快促进双百企业完善现代企业制度，在推进股权多元化和混合所有制改革过程中，要以是否“有利于国有资本保值增值、有利于提高企业竞争力、有利于放大国有资本功能”作为检验改革成效的重要标尺，归根到底检验改革是否成功的唯一标准就是效益。
倪健强调，要建立健全激励约束机制，克服“重激励、轻约束”现象，充分调动国有企业干部职工的积极性、主动性和创造性。“双百企业”要在本企业内部严格按照绩效考核结果落实能升能降的“强激励、硬约束”机制，在“双百企业”中率先实现“不看身份、不看级别、只看岗位、只看贡献”的市场化氛围，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。着力解决企业欠税、厂办培训机构权责不对等等历史遗留问题，努力推动“双百企业”轻装上阵、公平参与竞争。充分把握生产经营向好时机，借好“东风”，消化历史欠账、历史遗留等问题，扫清综合改革障碍，按照市场化运作、专业化经营管理等原则，切实减轻企业负担，使国有企业真正成为市场主体，公平参与市场竞争。
倪健表示，4家标的“双百企业”各有各的特点、各有各的实际情况，在改革方案设计，改革举措如何推进等各个环节都必须始终坚持把政治建设摆在首位，牢牢把握国有企业改革发展的正确方向，厘清权责边界，做到无缝对接，确保各司其职、各负其责、运转协调、有效制衡。改革实施方案一定要有法可依，同时通过改革找准制约企业长远发展的制度缺陷，充分利用政策优势，确保树立的目标、任务落地，确实经得住检查和历史的考验，绝不能造成国有资产流失。
倪健说，4家标的企业要在主任办公会议研究审议的基础上深挖细究，切实在股权分配、总公司和二级公司同步混改、经营模式转变等方面有所作为，充分发挥广大干部职工的聪明才智，科学修改完善“双百行动”实施方案。
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