海南观察好规定还需要“硬”执行

海南日报 2018-11-06 07:14

■张成林

近来，在海口街头，又出现了免费停车位被圈占、强制收费的现象。据南国都市报报道，有人私自在电动车免费停车区域收取停车费，每次1至2元，引发了不少举报和投诉。据记者调查发现，私自收费现象还相当普遍，且屡禁不绝。原本便民利民的免费停车位，俨然成了一些人眼中的“唐僧肉”。

海口电动车保有量大，时常面临停车难、乱停车现象。在特定区域划设免费停车位，不仅便民惠民，迎合了市民需要，还可推动电动车规范管理，畅通公共秩序，提升市容市貌，可谓一举多得。然而，总有一些人，非但不想着如何履行自身公共责任，反而千方百计从公共空间中攫取个人私利，在免费停车位上“圈地”收费。更可恨的是，一些停车位上，明明标有可免费停车的提示，却仍有一些人觍着脸伸出收费的手。当被追问时，违规者反而称“车主自愿”，实在让人“糟心”。

无独有偶，一些机动车停车位也面临着类似的尴尬。8月初，海口市出台新规，对进入收费停车设施停放不超过20分钟（含20分钟）的机动车辆，免收车辆停放服务费。这同样是一项便民利民举措，可有效解决短时停车的烦恼。可新规落实却遭遇“梗阻”，据报道，在小区、商场、公园等多处停车场，即便停车不足20分钟，依然要被收取停车费。而究其原因，除却新规没有传达到位之外，多在于管理方出于自身利益考虑，对新规视而不见，或者搞变通执行。

事实上，公共管理中，诸如此类的现象多有发生。原本是破解管理难题的便民利民之举，却因为一些人的蓄意破坏，导致效果大打折扣，这不仅伤害了公共利益，造成市民怨言不断，久而久之，更会损害政府的公信力。本来，市民对此抱有很大期待，可现实中希望屡屡落空，该享有的福利总是“打水漂”。面对这一问题，市民固然会对乱收费者心存不满，但最终会把矛头对准管理部门，认为新规“口惠而实不至”，对利民诚意产生质疑。如此吃力不讨好现象，显然于管理者不利。

不过，更进一步看，这也折射出我们的城市管理依然存在不少问题。当前，一些政府部门迎合市民需求，确实出台了不少便民举措，但在落实上却缺乏后劲，往往是将新规一推了之，后续的精细服务及跟踪监督却跟不上，不同程度存在“重发布轻落实”的现象。例如，对停车位违规收费问题，仅仅限于纠错整改，鲜有严厉的惩罚措施；再如，对20分钟停车免收费的规定，不仅宣传引导不够，而且对拒不执行者也很难拿出有效的解决办法。管理如此疲软，又怎能抵挡住无孔不入的个人私欲，保证利民政策不折不扣落实？

新规出台易，政策落实难。但也正因落实难，才更考验治理智慧，更彰显为民诚意。面对公共空间乱收费情况，我们固然要对违规者从严打击，同时也要深刻反思城市管理中存在的问题。只有将新规落实的配套服务做实、做细，从严做好跟踪监督，并及时督察落实成效，抓好问题整改，才能保证政策落实不出偏差、不变味，才能真正“好心办好事”，有效杜绝公共利益被侵占的现象，让便民之举真正便民利民，进一步提升政府的公信力。

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