橡胶买保险 脱贫上“保险” 海南省推行“橡胶保险”产业扶贫，让胶农吃下定心丸

本报讯为解决在橡胶价格下跌的市场形势下，很多胶农不愿意割胶的问题，海南省推行“橡胶保险”产业扶贫政策。昨日，省财政厅相关负责人接受记者采访时表示，9月21日省财政厅、省扶贫工作办公室印发《海南省天然橡胶产业脱贫工程保险行动方案（2018-2020年）的通知》，在海南省推行“天然橡胶价格保险扶贫”，目前这项工作已取得实质性进展。

据悉，为了尽早启动海南省民营天然橡胶价格收入保险工作，省财政厅于8月份组织了相关部门负责人共计140余人，就险种知识、补贴政策、价格信息监测制度等内容进行了培训。省价格主管部门启动了价格采集发布工作，初步建成全省统一的天然橡胶价格监测及发布体系，已经对外发布了17个市县的橡胶收购价格信息，为保险公司和胶农提供理赔依据。记者刘兵

50岁王大芳的橡胶脱贫路

今年50岁的王大芳是琼中营根镇新市村委会的一名脱贫户，家里有5口人，其中2个劳动力。家中有坡地31亩，主要种植橡胶和槟榔。目前开割橡胶有400株，是家里主要收入来源。由于家里3个小孩上学，开销负担重导致家庭贫困。2014年王大芳向村委会提出贫困户申请，通过“两评议一公示一比对一公告”等程序，被纳入建档立卡贫困户。

“政府这几年非常关心我们贫困户的生产和生活，解决了很多实际的问题。结合家里的生产生活条件，我参加了镇政府组织的橡胶种养技术培训班。”王大芳说，“在我用心管理下，我的橡胶种植数量和产量上去了，2016年底，我的家庭人均年收入超过5000元以上，生活条件也改善了许多，成功摘掉了贫困户的帽子。”王大芳说，“但最近这一两年，胶水收购价格却下来了，收入受到很大的影响。就在我为这事发愁时，今年10月，我的扶贫帮扶人和村干部几次到家里，宣传天然橡胶价格保险的惠民政策。

刚开始，王大芳还不大相信，但扶贫帮扶人、村干部和保险公司的人反复向她解释，“橡胶干胶出售价格降得厉害，如果参加保险，政府补贴保费，再加上县里还有卖干胶每公斤补助1块钱。这样，胶价不好带来的损失就补了回来。”王大芳说，“账算清楚后，上月我主动找保险公司买了橡胶价格保险，政府替我出保险费360元，按我的割胶量，在约定时间如果达到赔付条件后可获赔款574元。”

海胶11万吨橡胶参保，提供风险保障17亿元

据统计，截至11月5日，海胶集团天然橡胶收入保险参保数量11万吨，提供风险保障17.6亿元，已完成保险赔付1.2亿元。

其中，白沙打安镇开展的天然橡胶价格（收入）保险参保4.6万亩，惠及胶农2777户，其中贫困户874户，提供风险保障4427万元，已完成保险赔付17万元，直接受益胶农156户；五指山橡胶价格收入保险参保3909户，参保面积3.95万亩，已经预付保险赔款90万元；乐东参保137户，参保面积1528亩。

省财政厅相关负责人介绍，在橡胶价格下跌的市场形势下，很多胶农不愿意割胶，政府采用产业扶贫政策，以购买“价格收入保险”的方式，由财政拿出一部分资金给老百姓购买保险，从而保证胶农的收益。“一亩橡胶林按60公斤干胶计算，财政给予的保险补贴达60%以上。通过购买保险以后，无论市价怎么下跌，胶农的收入都会有一个保底。”

琼中橡胶价格保险工作“首战告捷”

琼中精心组织试点“保险+期货”精准扶贫项目并取得显著成效，实现了三个全省之“最”。一是承保规模全省最大，承保干胶产量6000吨；二是赔付金额全省最高，共赔付参保农户241.55万元，占全省赔款总额的52.4%，受益胶农2233户，其中贫困户792户；三是赔付全省最快。

据统计，琼中民营橡胶种植面积36.77万亩，橡胶种植户3.67万户，涉及开割亩数达24.26万亩。该县农业局对原始统计数据统一进行分析归档，将胶农姓名、身份证号、种植规模、开割亩数、是否贫困户、“一卡通”银行账号等信息进行规整，最后推送人保财险琼中县支公司备案，为保险公司发动办理承保提供了清晰的方向和可靠的抓手。

截至目前，琼中参保天然橡胶价格保险的胶农共7088户，其中贫困胶农1505户，投保橡胶12.63万亩（含贫困户1.71万亩），分布在全县8乡镇，已完成赔付1.67万元，惠及33户胶农，琼中的天然橡胶价格保险工作“首战告捷”。

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