海南抢抓澜湄国家合作契机扩大对外开放扩大国际“朋友圈”展望开放新未来
机遇
搭建平台让交往更密更实
2016年3月，澜湄合作首次领导人会议在三亚举行，确认了“澜湄六国”合作机制，澜湄国家旅游城市（三亚）合作论坛由此诞生，有力推动澜湄国家各旅游城市间的务实合作。
2年多来，“澜湄圈”内发生了哪些显著变化？“澜湄合作惠及各国民众，区域国家亲如一家、开放包容，合作务实、高效，发展前景也更广阔了。”缅甸仰光市政委员会主席（市长）貌貌索说，在合作共赢机制下，中国、缅甸、柬埔寨等澜湄6国在旅游、商贸等方面互联互通，经济效益提质显著。
柬埔寨旅游部国际合作与旅游发展总局局长唐·拉塔萨也深有同感：“柬埔寨与海南在气候特点、旅游资源等方面有诸多相似之处，同时两地人文历史也各有特点，在澜湄国家合作机制的推动下，柬埔寨多省市与中国城市建立起友好城市关系，经济、科技、教育、文化、环境保护和青少年交流等多领域的交流合作更密切了。”
作为“澜湄圈”的重要一员，得益于地缘相近、资源互补等优势，近年来，海南也收获到澜湄国家合作日益密切的诸多便利，在商旅、教育、农业、医疗等多领域都留下坚定的“海南步伐”：三亚与越南胡志明市共商邮轮旅游合作，实现客源互动、旅游资源共享、线路互推；海南大学、海南热带海洋学院等高校积极与澜湄国家开展合作研究，实现互派学生学习、互派访问学者、互换信息与图书资料、合作举办学术研讨会等；海南打造“柬埔寨光明行”活动，多次派出医疗义诊队交流医疗成果，帮助患者重见光明；“柬—中香蕉产业园区”项目、琼泰农业合作项目先后落地，热带农业科研成果共享互惠……
与此同时，借力澜湄国家合作契机，海南还积极发挥旅游资源优势，着力推动便捷“澜湄航空圈”打造，为澜湄国家间频繁的人员互访、客源互动提供保障，有力促进了国际化水平提升。“截至目前，公司在执行的海南飞往澜湄国家的航线达11条，基本覆盖了所有澜湄国家，不仅推动了物流合作、人才交流、项目合作，澜湄国家的鲜活海鲜、瓜果蔬菜也能及时端上百姓餐桌，百姓也享受到合作共赢的福利。”海南联合航空旅游集团有限公司副总裁吴凡说。
“借助此次的论坛合作平台，我们还将进一步推动三亚与澜湄国家旅游城市的交流合作，在开通国际航线、创新旅游产品、培养旅游人才、优化旅游管理以及强化文化交流、商贸往来等方面，取得更多、更大的成果。”三亚市委副书记、市长阿东说。
展望
打造澜湄“朋友圈”共谋发展
11月23日，在2018澜湄国家旅游城市（三亚）合作论坛上，各相关旅游城市之间还酝酿了《旅游合作备忘录》（以下简称《备忘录》）草案，在城市间沟通机制、航线开通、邮轮旅游、项目合作等7个方面达成了合作共识，为海南扩大与湄澜国家间的合作提供新契机。
不过，随着澜湄国家间交往不断深入、合作体系不断成熟，在推动“澜湄圈”形成常态化合作机制的进程中，挑战也不容忽视。
“每年平均有近千万人次中国游客到泰国旅游，其中海南游客将近10万人次，泰琼旅游合作还有更多的提升发展空间。”泰国国家旅游局广州办事处处长茵迪乐·武提颂汶建议，推动泰国、海南两地间的旅游活动，还需交通更加便利化，同时要创新旅游产品合作开发，以国际标准共同打造旅游品牌。
唐·拉塔萨坦言：“柬埔寨在旅游、酒店、海上运动等方面缺乏专业人才，严重制约了旅游产品开发、产业升级转型。海南旅游经济发展迅速，希望能借澜湄合作契机，与海南旅游行业进行深层次合作交流，打造旅游人才培养的专业学校，推动人才互换、交流。”
与此同时，论坛上，还有不少与会代表提出，希望澜湄国家间在通关入境、基础设施建设等方面能有更加务实的合作。“促进澜湄国家间合作发展，要落实到具体的合作项目，推动港口、机场等基础设施建设，促进通关便利化，为资源共享、人员互通搭建桥梁。”貌貌索说。
“澜湄国家间的长远发展，离不开紧密的区域合作，区域合作产生的合力远远大于每一个具体目的地的力量。”中国旅游研究院国际所副研究员杨劲松说，澜湄国家的多样性文化、多样性生物、多样性自然景观丰富，旅游城市之间可探索打造“一程多站，一程多国”的旅游产品，为游客在一个度假期内参访多个国家的多个旅游目的地创造条件，并提供相关服务。
“在促进澜湄国家旅游产业提质增效方面，我们要努力推进资源整合、产品组合、客源互送、市场共享，借助泰国等欧美国家游客较多的优势，提升三亚的旅游品质。”三亚市副市长陈铁军说。
值得一提的是，发挥作为21世纪海上丝绸之路战略支点城市的区位优势，三亚还将有更多务实举措落地。省委常委、三亚市委书记童道驰表示，三亚深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，力争在海南建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设中当好标杆。下一步，三亚将在推动经济高质量发展、持续推进旅游业转型升级、打造国际旅游消费中心先行区方面迈出重要步伐，扩大开放，继续同澜湄国家各主要旅游城市开展多样化、深层次的务实合作，打造21世纪海上丝绸之路的文化、教育、农业、旅游等交流平台。
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