海南出台健康产业发展规划2025年初步建成智慧健康生态岛
南国都市报1月11日讯（记者王洪旭）1月11日，海南省卫生健康委召开《海南省健康产业发展规划（2019-2025年）》（以下称《规划》）政策解读新闻发布会。海南省将拓展打造全方位、全周期健康产业链，推动医、药、游、养、体、食与新一代互联网、健康大数据、健康人居、健康金融科技等深度融合发展，建设世界领先的智慧健康生态岛、健康产业强省和全球重要的健康旅游目的地。
基础环境
“天然药库”药用动植物资源富集
海南是我国改革开放的重要窗口和“一带一路”国际交流合作大平台，全岛建设自由贸易试验区，探索推进中国特色自由贸易港建设，国务院批复设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，全岛实施59国入境旅游免签。具备发展健康产业的政策优势。
作为独具特色的热带旅游海岛，海南省药用动植物资源富集，素有“天然药库”“南药之乡”之称，资源禀赋特色突出。
发展目标
2025年健康产业增加值占GDP的10%
海南省健康产业实施差异化发展战略，坚持“人无我有、人有我特”的发展理念。以先进医药业为支撑，健康服务业、健康制造业、健康农业三大产业联袂推进，“医、药、游”三大重点领域联动互促，以游带医、以医带药、以药促游，不断优化、拓展，打造全方位、全周期健康产业链。
到2025年，建立起体系完整、结构优化、特色鲜明的健康产业体系，初步建成领先的智慧健康生态岛和全球重要的健康旅游目的地。
该《规划》将分阶段实施，2019-2020年为夯实基础，提质升档阶段；2020年健康产业增加值占GDP的5%；2021-2025年为全面发力，加速发展阶段；2025年健康产业增加值占比为10%。
区域布局
以博鳌乐城先行区为核心，构建“一核两极三区”
《规划》提出，根据全省经济社会发展总体部署，考虑健康产业发展基础和资源要素配置条件，将构建“一核两极三区”的发展格局。即以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为全省健康产业核心，集聚国内外优质医疗资源和高端要素，加快发展国际健康旅游业和高端医疗服务业，开展临床医学、医疗技术应用转化和热带病研究创新，辐射带动全省健康产业发展。
其中，北部重点推进高端医疗服务。统筹规划建设全省全员人口、电子健康档案和电子病历三大数据库，支撑智慧健康产业发展。
南部重点推进中医药健康旅游、海上特色健身休闲、健康管理服务和以温泉、沙疗、热带雨林为特色的康复疗养、健康农业田园综合体等产业发展。加快三亚“国家体育休闲运动城市”建设，发展海上健身休闲运动产业。
九大工程
建设国家运动健康示范区、气候治疗中心等
《规划》指出，将实施一批支撑作用明显、引领带动能力强、融合集聚潜力大的重大工程项目。
其中，“九大工程”包括博鳌乐城国际医疗旅游先行区工程、海口生物医药和转化医学基地建设工程、三亚健康旅游示范基地建设工程、南药产业规范化规模化提升工程、气候治疗与特殊治疗中心建设工程、以康养服务业为核心的康养特色健康小镇打造工程、国家运动健康示范区建设工程、夯实基本医疗卫生服务工程和人才培养基地建设工程。
到2025年，基本建成以海口、三亚等为核心区域的2-3个气候治疗中心。
热点回应
海南省发展健康产业
目前面临哪些问题？
省卫健委健康产业处处长吕小蕾表示，近年来，海南省健康产业总体呈现良好发展态势，产业规模持续扩大，特色不断凸显，集聚格局初步形成。
海南健康产业虽然取得一定发展，但仍处在起步阶段，医疗服务水平不高，健康制造业层次相对偏低，难以带动和支撑产业链上下游拓展，因此产业链条较短，新业态发展较为缓慢，区域差异化特色有待凸显，产业集聚度有待提升；科技支撑相对薄弱，高端产业孵化和服务平台缺乏，还未形成龙头企业和品牌效应；人才智力支撑不强，人才供给与产业发展需求不相适应。
为促进海南省健康产业发展，将集中若干优势领域，带动产业链延伸拓展。一产健康农业重点发展南药、绿色健康食品、保健食品种植养殖等；二产健康制造业重点发展以海洋生物药和制剂为重点的制药，保健品，医疗器械，新型辅料耗材等；三产健康服务业重点发展医疗服务业、健康旅游、健康保险，以及以康复、疗养、气候治疗、特殊疗法、健身休闲等为重点的康养服务业。
如何进一步落实
“国九条”政策？
目前，国家已将博鳌乐城先行区内医疗机构临床急需且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械和临床急需进口少量药品审批权限下放海南省人民政府实施。下一步，将根据先行区发展情况，定期评估政策实施效果，继续优化细化先行区现有政策，用足用好政策，同时储备新的政策需求。
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