海南观察“针尖大的窟窿”也要堵严实

海南日报 2019-01-17 06:54

■张永生

日前，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《海南省党政领导干部安全生产责任制实施细则（试行）》，明确规定县级以上各级党委和政府领导班子成员的安全生产职责、督查考核、表彰奖励、责任追究等，充分体现了省委、省政府进一步抓好安全生产的决心，也提醒广大党员干部特别是各级领导干部时刻紧绷安全生产这根弦。

安全生产很宏观，也很具体。说“宏观”，是因为它事关民生福祉的方方面面，关系经济社会发展的大局。说“具体”，是因为它体现于经济社会发展的每一个项目、每一个环节，必须抓好每一道程序、做好每一个细节，不能大而化之、“撒胡椒面”，更不能有丝毫疏漏、半点差池，否则，后果不堪设想。

战国时期的宋玉曾在《风赋》中描写风的生成及转盛，至今读来仍然令人心生畏惧。那种飞沙走石、惊天动地的狂风，在其“起于青萍之末”时，只不过吹皱了一池湖水，不大会引起人们注意，可结果却扬波鼓浪、摧林折木，造成很大的破坏。很多安全生产事故的发生及演变，何尝不是如此？著名的“海恩法则”就向人们揭示：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

“针尖大的窟窿能透斗大的风。”小问题不及时抓，小漏洞不趁早补，日积月累，终会酿成大患，治理起来也将事倍功半。这本是人人都应明白也必须明白的道理，但现实中有些问题却不容回避。一方面，安全生产涉及各个领域、行业，点多、线长、面广的客观现状，常常会让一些“跑、冒、滴、漏”能够轻易逃过监管的眼睛；另一方面，有的干部火不烧到眉毛不知道急，板子没打到身上不知道痛，致使一些必须严格执行的安全生产制度成了挂在墙上的摆设、讲在嘴上的“话头”，不能落小落细落实。事实上，审视每一次大大小小安全生产事故的背后，都能发现上述问题的身影。

祸患常积于忽微，决定了做好安全生产工作，务必立足于“防”，常怀忧患意识，紧绷“安全弦”，多打“预防针”，把防范工作做在前面，不将隐患留在后面。也要善抓“小”，抓日常、重细节、盯过程，让每一项工作都周到严密，每一道程序都严丝合缝。还要能“共治”，创新机制、创新载体、创新方法，鼓励公众参与，善用群众力量，将“千条线”拧成“一股绳”，把“万千绳”织成“一张网”。更要上紧责任担当的发条，念好问责追责的“紧箍咒”，该“贴近紧逼”时“贴近紧逼”，该严厉惩处时毫不含糊。既抓好日常又注重预防，既顾大面儿又完善细节，既勇于担当又发动群众，才能不断筑牢安全生产的“防火墙”，将各种风险系数降到最低，进而杜绝“想不到”的情况发生。

安全生产无小事。2018年，海南全省安全生产形势持续稳定向好，事故起数、死亡人数、较大事故起数实现“三连降”，这正是省委、省政府高度重视、严格督促各地、各部门常抓不懈的效果呈现。当前，海南自贸区、自贸港建设如火如荼进行，大批工程、项目紧锣密鼓上马，尤其需要以落实安全生产责任制实施细则为契机，将这种良好态势继续保持下去，争创更好成绩。

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