海南观察主动作为才能“无违”
■张成林
新年伊始，海南省拆违打违力度不断加大。以儋州为例，自1月以来，该市已连续开展4次大规模拆违行动，拆违总面积近6万平方米。为压实整治责任，日前，省生态环境六大专项整治联合指挥部出台了“两违”整治考核方案，考核靠后市县，将被警示约谈。无论是打违行动，还是考核要求，事实上，都有一个明确导向——谋发展必须扫沉疴、去毒瘤，解决“两违”难题。
对于成语“养痈遗患”，人们都很熟悉，说的是生了毒疮，如果不及时医治，必然会留下后患。违建就好比这毒疮，如果置之不理，就会腐蚀健康肌体，对一地发展造成负面影响。“两违”乱象破坏性极大，就海南来看，首遭其害的，就是生态环境。但凡是违建，往往专挑生态环境好、风景秀丽的地方。建楼房，盖别墅，房子建得很漂亮、很别致，但山体被开挖，林木遭毁坏，海岸带被侵占。试问，我们引以为傲的一流生态环境，哪能经得起如此折腾？
同时，城乡健康发展，离不开科学规划，尤其“多规合一”改革下，土地的开发、利用更要整体谋划、通盘考虑。而自发、随意滋生的“两违”乱象，则恰恰是扰乱规划的一大障碍，不利于城乡长远健康发展。此外，风不正则乱象生。“两违”乱象的发生，除却规划不足外，多在于背后有利可图，之所以屡禁不止，是由于背后有强大的“保护伞”。夹杂着私利、权力等因素，“两违”现象的存在，必然造成社会不公，败坏社会风气，损害党和政府形象。
由此，对“两违”乱象，我们必须高度重视，从严快速解决。不过，需警惕的是，“两违”整治涵盖面广、涉及利益多，绝不只是拆除几栋楼那么简单。换句话说，“两违”整治不仅是经济问题，更是社会问题，甚至是政治问题，一旦处理不当，就会造成不良连锁反应。在实际工作中，一些市县摸索出较成熟做法，每次行动前后，会集合相关部门力量，从摸排调查，到现场巡查，再到宣传教育，及时打通各个环节，确保了整治工作顺利进行。这种依法依规的务实做法，值得借鉴。
“两违”整治，在严打“存量”的同时，还要严控“增量”，防止问题回潮。而杜绝“增量”就要注重规划、做好引导。打违拆违，固然可以扫除障碍，但也造成了浪费，形成了既定伤害。无论是生态环境的修复，还是土地性质的变更，都需要一个过程。因此，在深层次推进“两违”整治，需要在规划、引导上多用力。无论是“百镇千村”建设，还是城市发展，都要把功夫下在前面，提前规划、谋定而动，只有如此，我们才能防患于未然，真正实现无“违”而治。
人行于路，只有卸下负累，才能轻装上阵、快步前行，谋发展同样如此。众所周知，“两违”乱象易复发、多顽固，我们唯有从发展全局出发，拿出“零容忍”的姿态，动真碰硬，久久为功，将其一抓到底，才能扫除“毒瘤”，为高质量发展腾出空间。当然，动真碰硬不是蛮干乱干。面对“两违”难题，我们既要用法，也要用心用情，通过有效宣传，动之以理，晓之以情，更好地破除各类阻力，推动“两违”整治工作不断取得新成绩。
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