太无聊…… 村民：走，打麻将× 村民：走，图书馆√ 政协委员支招乡村精神文明建设：把更多优质电影、图书、科普活动等送到农民手中
本报讯如何引导农村劳动力主动转型、海南省乡村振兴之路该怎么走……昨日，省政协委员们纷纷为海南的乡村振兴之路建言献策。记者刘柯娜沈丽焕苏钟钟起的
1关键词
精神文明建设
现状
村民靠打牌打发时间
乡村精神文明建设是一项系统工程，在建设的过程中仍存在一些困难和问题。
1乡村精神文明建设存在误区，出现重抓经济建设轻精神文明建设的一手硬、一手软现象，制约文明乡风的培育。
2基层文化基础设施建设滞后，文化活动室、图书阅览室等阵地作用发挥不够。
3文化活动形式单一，群众参与积极性不高。村民多以打牌、打麻将、喝酒猜拳等打发空闲时间。
4农民文明意识淡薄，传承优秀传统文化乏力。
5乡风文明建设人才缺乏，基层基础薄弱。
建议
可根据村规民约作适当奖惩措施
省政协委员詹汉钦建议，健全乡村精神文明建设制度，将乡村精神文明建设工作纳入重点工程。成立全省乡村精神文明建设工作领导小组，建立相关部门、市县、镇街、村居主要领导为第一责任人的领导机制。要不断丰富农民精神文化生活，发挥好“农村书屋”的作用，把更多优质的电影、图书、科普活动等送到农民中间，要力促文明新风。对操办酒席事宜从事由、餐标、桌席、礼金、频次等方面作出限制性规定，并严格实行村（居）监督公示，纳入村规民约规定并可根据村规民约作适当奖惩措施。
2关键词
田园综合体
现状
经营模式粗放单一
目前，海南省利用农村优势资源和剩余资源，发展具有地方特色的综合性旅游项目，仍处初级发展阶段。
1利用乡镇农村资源建设休闲度假的体验式综合体项目不多，而且规模小，后续发展空间不足。
2原有的田园综合体项目设计理念落后、简单，经营模式粗放单一，对市场把握不准确，造成项目投入建设后跟不上市场发展的节奏，容易被市场淘汰。
3大环境配套不齐全，田园综合体项目因其所处农村、乡镇而决定其外围的基础配套设施不齐全。
4政府扶持力度不够，没有制定专门对口的优惠扶持政策，包括各级政府的立项、土地、税收、就业的政策，未形成良好的营商环境和政策环境，不能很好地解决项目后续发展空间所面临的质量问题。
建议
探索农村土地经营新思路
省政协委员张留兴建议，要加快出台扶持发展田园综合体项目的具体优惠政策，开展政策创新实验；不断探索农村土地经营新思路，可以鼓励和支持各市县在一般农田和四荒地的使用上探索和创新。
借鉴国内外成功开发经验，不断提高政府行业规划水平，结合海南省美丽乡村发展规划，统筹协调高标准发展，分区域实施。政府适时协调建立各类扶贫奖励机制，鼓励企业更多投入解决更多当地人的就业和收入问题。
3关键词
新型职业农民
现状
留守农业人群总量不足
农村劳动力大量向二三产业转移，留在土地上的“新生代”农民对土地相对“陌生”。
1我国农村，尤其是留守农业人群呈现出总量相对不足、结构不尽合理等问题。应明确提出大力培育新型职业农民，进一步强调加强农业职业教育和职业培训。
2新型农民与传统农民的差别在于，前者是一种主动选择的“职业”，后者是一种被动烙上的“身份”。
3新型职业农民可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型。如何引导农民主动转型适应乡村振兴的需要，加强新型职业农民培训是关键。
建议
启动新型农民科技培训计划工程
省政协委员杨耀东建议，启动以提高农民科技素质、职业技能和经营能力为核心的“新型农民科技培训计划工程”。有计划有步骤地对各乡镇的农民进行农业职业教育和职业培训，将计划纳入到各级政府的年度工作重点中。杨耀东说，要根据区位优势，有针对性地提高农民科学种养水平，开展新知识、新品种、新技术培训。增强农民环保和食品安全意识，开展农业环境保护知识培训。
4关键词
传统村落
现状
盲目引入商业，保护经费不足
目前，海南共有50个村落入选中国传统村落名录，但是与其他省、市、区相比差距明显。
1省政协委员韩克胜介绍，一些上百年甚至两百多年的传统祖宅、古民居无人居住，普遍存在漏雨现象，瓦片大面积脱落，木构件严重腐蚀，基础松弛，墙体倾斜，甚至部分垮塌。
2韩克胜认为，民居修缮难以按照留存的历史信息去执行，让村落失去了历史记忆，使得民居保护意识在追求现代风尚中表现迟钝，大量现代建筑入驻传统村落。
3随着人口增长地少、住房难以满足需求等矛盾的增加，拆掉古老建筑建新房，村民新建房屋又很难保持传统风貌，这对古建筑保护是个日益严重的威胁。
4传统村落保护经费不足，导致盲目引入商业、旅游开发，过度依赖和消费文化遗产，对原生态文化造成破坏，甚至产生伪文化，伪民俗。
建议
建专项基金保护传统村落、古民居
韩克胜建议，要强化政府主导作用，各级政府要把传统村落、古民居的保护发展工作列入重要议事日程。制定历史文化传统村落、古民居评定标准和历史文化传统村落、古民居保护条例。对村落格局、传统建筑、文物单位、非物资文化遗产、特色村巷等历史环境要素进行切实保护和科学利用。
这需要社会共建，全民参与。整合社会力量，加强智库建设，形成以人才为支撑，以专业为先导，以乡贤为骨干，以村民为基础的工作格局，达成传统村落，古民居保护与美丽乡村建设协调发展新局面。建立传统村落、古民居保护发展专项基金，解决传统村落、古民居保护和维修经费严重不足的矛盾。
5关键词
特色小镇
现状
小镇产业规模小且支撑能力弱
由于受经济发展水平和发展理念滞后的制约，海南省特色小镇建设仍存在不少问题。
1小镇规划存在局限性，缺乏前瞻性。
2小镇定位不准确，特色不突出。
3小镇产业特色不强、规模小且支撑能力弱。
4资金不足、土地不足和人才缺乏，是特色小镇建设最大的制约因素。
5小镇的古建筑、古遗址、古树木保护堪忧。
建议
培育行业“单打冠军”
省政协委员李顺华建议，要突出特色和比较优势，做强支柱产业。发展特色小镇，产业是基础，特色是优势，特色产业是小镇的经济支柱。每个小镇要立足资源禀赋，围绕着最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向。
培育行业“单打冠军”。要注重特色小镇产业品牌培育，统一管理产品商标、原产地标识。要考虑发展其他配套产业，实现错位发展。对一些原来产业定位不准确的小镇，要在充分调查研究的基础上，及时调整。
此外，加强文化保护，延续小镇文化传承与创新。要加强特色小镇内文物资源的调查、挖掘和保护工作。
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