海南自贸试验区 中国特色自贸港历9弥新 今年这么干

研究建设东方机场及物流园区

建设海口跨境电商综合试验区

筹建中国国际知识产权交易所……

制度体系

●新内容

区域合作

●新突破

市场改革

●新动力

体系设计

●新思路

1月27日上午，海南省省长沈晓明作政府工作报告。报告指出，高标准高质量建设自贸试验区，加快探索建设中国特色自由贸易港进程。

关键词：制度创新

筹建中国国际知识产权交易所

以制度创新为核心，推进自贸试验区建设。加快搭建自贸试验区政策和制度体系的四梁八柱，落实好自贸试验区总体方案，推出一批具有海南特点、可复制可推广的首创性、差异化制度创新成果，充分发挥改革开放试验田作用。

创新投资管理制度

实行全国统一的市场准入负面清单，加强准入前和准入后市场管理措施的有效衔接。

创新贸易监管制度

基本建成国际先进、具有海南特色的国际贸易“单一窗口”，口岸通关时间达到全国先进水平；在海关特殊监管区域探索实施保税、非保税、口岸货物同仓存储、分类监管。

创新金融开放制度

在海南自由贸易账户体系上线运行的基础上创新业务，提高企业跨境存、贷、汇、兑的便利化水平；支持外资金融机构深度参与自贸试验区建设；积极推进设立符合海南产业发展方向的交易场所，筹建中国（海南）国际知识产权交易所。

创新风险防控制度

制定重大风险防控规划和应急响应机制，防范政府债务、金融、房地产风险，坚决打好防范化解重大风险攻坚战；坚决守住意识形态、国家和公共安全、生态环境保护底线。

创新事中事后监管制度

建立健全以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的监管体系；加强口岸管理部门执法合作，统筹做好相关部门监管体系建设；完善社会信用体系，健全守信激励和失信惩戒机制，努力把海南打造成全国最讲诚信的地方。

关键词：区域合作

研究东方机场及物流园区建设

发展高水平开放型经济推进区域合作

加大种业、医疗、教育、旅游、金融等重点领域开放力度，加大精准招商力度，积极吸引全世界投资者来海南投资兴业。

开展“两头在外”航空维修和外籍邮轮船舶维修业务，构建海口临空产业园“一站式”飞机维修服务基地；

加快建设海口跨境电子商务综合试验区；

积极参与国际陆海贸易新通道建设，加快推进全省港口资源整合，提高琼州海峡客货分离和货车滚装运输服务水平，增加境内外海上航线；

支持具备资质的供油企业开展国际航行船舶保税油供应业务，建设保税油供应基地；

研究东方机场及配套物流园区建设，努力打造全国乃至全球快递物流枢纽。

开展“一带一路”务实合作鼓励企业“走出去”

与粤港澳大湾区、泛珠三角、北部湾区域加强合作

与香港、澳门在服务业领域合作取得突破

与上海市、浙江省落实战略合作协议

省内重点产业园区建设推动其它自贸试验区参与市场化改革

关键词：

推动民营企业信贷利率下降

深化市场化改革，增强自贸试验区发展动力和活力。

民营企业发展

破除民营企业发展障碍，落实支持民营经济和中小微企业发展政策措施，年内取消企业银行账户许可，推动民营企业信贷业务提速、利率下降、余额增长。

财税体制改革

深化财税体制改革，落实好国家更大规模的减税降费政策和个人所得税新税制，制定出台切实降低企业成本的政策措施。

混合所有制改革

调整优化国有资本结构布局，提高国企效益。深化农村信用社体制机制改革，推进海建、海南铁路等混合所有制改革。

土地制度改革

稳步扩大农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革的范围。

关键词：体系设计

配合研究制定自贸港总体方案

按照中央要求，抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设中国特色自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程。配合研究制定自贸港总体方案，并推动尽早出台。

争取在旅游业、现代服务业、高新技术产业等部分领域、部分园区，探索实施自贸港部分政策。建立完善自贸试验区和自贸港统计指标体系。抓紧研究操作层面的方案，积极为自贸港建设做好思想、理论、技术和人力资源准备。

新闻推荐

以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领 努力打造全面深化改革开放新标杆海南省六届人大二次会议隆重开幕刘赐贵主持 沈晓明作政府工作报告 毛万春李军出席

报告亮点建设海南自贸试验区探索建设中国特色自贸港今年这样干回望2018海南全面启动自贸试验区建设，去年...