2019年政府工作任务
减税减负
将制造业等行业现行16%的税率降至13%
将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%
城镇职工基本养老保险下调单位缴费比例各地可降至16%
企业税收和社保缴费负担全年减轻近2万亿元
中央财政
增加特定国有金融机构和央企上缴利润
一般性支出压减5%以上,三公”经费再压减3%左右
地方政府专项债券今年拟安排2.15万亿元,比去年增加8000亿元
稳定就业
从失业保险基金结余中拿出1000亿元用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训
鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考高职院校,今年大规模扩招100万人
对外开放
办好第二届中国国际进口博览会
缩减外资准入负面清单
赋予自贸试验区更大改革创新自主权
推进海南自贸试验区建设
探索建设中国特色自由贸易港
继续推动中美经贸磋商
生态建设
二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%
化学需氧量、氨氮排放量下降2%
重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降
政务服务
持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。
建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。
提速降费
用电
清理电价附加收费,降低制造业用电成本
一般工商业平均电价再降低10%
出行
深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用
全国高速公路省界收费站两年内基本取消
实现不停车快捷收费,减少拥堵
取消或降低一批铁路、港口收费
用网
中小企业宽带平均资费再降低15%
移动网络流量平均资费再降低20%以上
全国实行“携号转网”,规范套餐设置
扩大投资
完成铁路投资8000亿元
公路水运投资1.8万亿元
中央预算内投资安排5776亿元
比去年增加400亿元
乡村振兴
新增高标准农田8000万亩以上
提高6000万农村人口供水保障水平
完成新一轮农村电网升级改造
支持返乡入乡创业创新,推动一二三产业融合发展
改善民生
教育
国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上
中央财政教育支出安排超过1万亿元
多渠道扩大学前教育供给
医疗
居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险
降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%
做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销
尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算
养老
继续提高退休人员基本养老金
要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持
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