习近平总书记参加河南代表团审议时的重要讲话在海南代表委员中产生热烈反响坚持农业农村优先发展激活乡村振兴内生活力
“乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。”3月8日上午，习近平总书记在参加河南代表团审议时，进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障，强调要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。
海南省代表委员们纷纷表示，全面实施乡村振兴战略，就要坚持农业农村优先发展，“抓重点、补短板、强基础”，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
抓重点实现粮食安全和现代高效农业相统一
习近平总书记3月8日在参加河南代表团审议时提出，“要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。”“发挥自身优势，抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。”
对此，海南省代表和委员表示，在保障粮食安全方面，海南省的南繁育种产业在加速农作物品种科研与生产、保障国家粮食安全、提高农业质量效益和竞争力方面发挥着重要作用。
“海南具有我国其他地区不具备的种业科研独特优势，经过60多年的发展，已聚集了大量的种业科研单位、公司、科研人员。”住琼全国政协委员史贻云表示，要深入开展南繁作物基础和应用基础研究，加强南繁作物创新驱动力。史贻云还建议国家支持海南建设中国种业改革开放试验区，在下放部分种业审批权限、保护知识产权、放宽外资准入、优化营商环境和税收优惠政策等五个方面，以南繁产业的发展实现粮食安全和现代高效农业的相互统一。
全国人大代表、三亚市市长阿东认为，三亚应该借助种业科研独特优势，通过打造国家“南繁硅谷”，以科技推进乡村振兴战略的实施，保障国家粮食安全、促进现代农业发展。
阿东表示，南繁事业以前主要是指南繁育种方面，目前海南省正在加快推进南繁科技城等项目的建设，项目建成后将促使南繁从事业向产业转变。未来，南繁科技城拥有种业研发的功能，还会成为种业的贸易、种业会展、种业科普的基地，促进当地农业向现代化发展，真正让这些科研基地研发的科技成果成为乡村振兴的“发动机”。
补短板升级乡村基础设施促进农业高质量发展
推进乡村振兴，要坚守高质量发展要求。
习近平总书记在参加河南代表团审议时指出“要树牢绿色发展理念，推动生产、生活、生态协调发展”，习近平总书记还指出，“抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设”，以补齐农村基础设施建设这一短板。
“农村人居环境综合治理、改善村容村貌，加强农村基础设施建设，不仅直接关系到老百姓的生活条件，而且会对村民的精神面貌和乡村经济发展起到促进作用。”住琼全国政协委员蒙晓灵认为，加强农村基础设施建设是实施乡村振兴战略、推动乡村产业兴旺的具体抓手之一，也会促进乡村生产、生活、生态协调发展。
对此，蒙晓灵结合民建海南省委定点帮扶村临高县多文镇博朗村的例子说，该村以美丽乡村建设为契机，由内到外改变村庄人居环境，深植生态文明建设理念，转变生产生活方式。目前，博朗村村民们还积极参与绿色生态种养基地的山猪养殖等项目，已经探索出一条生产、生活、生态协调发展之路。
“广大农村是一片大有可为的土地。海南的农村更是拥有着得天独厚的气候优势，未来的发展中，还可以通过科技的手段，助推海南省农业发展转型升级，达到高质量发展的要求。”全国人大代表、海南玫瑰谷产业发展有限公司董事长杨莹表示，随着科技的发展，农业产业可以借助大数据、5G等高科技进行转型升级，提高种植农业的效率，达到农业设施化、温室化、智能化，提高种植农业的效率和质量。
杨莹相信，在不久的将来，随着农村信息化建设的完善，农产品产地环境监测网络建设、农业面源污染防治等问题，都可以通过信息化的手段来解决。
强基础乡村振兴要解决“有人干事”问题
“采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。”习近平总书记在参加河南代表团审议时，提出的如何夯实“乡村治理这个根基”的观点，也在海南省代表委员间引起了共鸣。
“在推进乡村振兴战略中，强化基层党组织，解决"有人干事""把事情干好"的问题是一项迫切的工作。”全国人大代表、儋州市市长朱洪武在接受海南日报记者采访时表示，不久前，省委从省市县机关、事业单位、国有企业中选派8000余名乡村振兴工作队队员，进驻全省所有乡镇、行政村，该举措极大地推动了乡村振兴战略的重大决策部署在海南基层落地见效。
朱洪武表示，乡村振兴工作队其中一项重要的任务就是抓基层党组织建设。因此，下一步，将压实乡村振兴工作队队员的担当责任，让每一级干部对身上的责任有明确的认识，通过他们的带动作用，进一步提升农村基层干部干事担当的能力和带动村民脱贫致富的技能，确保他们成为乡村振兴一线的一支生力军。
“创新乡村振兴治理机制，在强化基层党组织领导核心作用和健全村民自治制度的同时，还要积极探索新型社会组织，吸纳社会各界人士广泛参与乡村振兴。”住琼全国政协委员连介德指出，在实施乡村振兴战略中，可以充分发挥新农人、新乡贤等乡村精英的多元作用，促进乡村长治久安与文明和谐，要落实乡村振兴工作机制，进一步明确部门和地方的责任，分解工作任务，统筹协调政策资源和工作力量。
此外，连介德还建议，在深化村民自治实践过程中，可以积极鼓励农村村（居）委会订立村居公约，以深化农民群众在乡村振兴战略实施中的自我参与意识，将过去村民的“要我发展”转化为“我要发展”。
用法宝让深化改革激发乡村振兴内生活力
“推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生活力……”习近平总书记在参加河南代表团审议时，还提出了实施乡村振兴战略要用好深化改革这个法宝的论述。这些话，也铭记在了全国人大代表、陵水黎族自治县母爸村党总支书记、村委会主任陈飘的心间。
陈飘希望海南在推进全面深化改革开放过程中，有更多的社会资本、企业和人才能够参与到农村产业发展中，促进农村一二三产业融合发展，激活乡村振兴内生活力。
“母爸村的发展就是一个抓好农民合作社农业经营主体发展，让小农户和现代农业发展有机衔接的例子。”陈飘说，该村以种植芒果为主要产业，此前大部分为散户经营，缺乏统一的带动，销路并不顺畅。后来，母爸村通过设立农民合作社，将芒果注册商标，邀请知名电商入村考察，积极推动线上销售，并引进技术团队进行标准化管理，实现产品品质、产量的双提升，真正促进了老百姓增收。
住琼全国政协委员谢京在接受海南日报记者采访时也建议，海南省在未来推进乡村战略过程中，在充分赋予地方自主权方面，可按照简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求，深化涉农领域“放管服”改革，下放涉农项目审批权限，为涉农资金统筹整合工作营造更加宽松的政策环境。在加强监管的前提下，让更多的资金下沉到基层，增加资金使用的灵活度，激发广大农民的内生动力。（本报北京3月9日电）
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