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绘好乡村振兴的海南画卷

海南日报 2019-03-10 10:13

■本报观察员张成林

农,天下之本,务莫大焉。重民固本,是安民之基、治国之要。

“乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。”3月8日,习近平总书记在参加河南代表团审议时,明确了实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求和制度保障,强调要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进,为当前推进乡村振兴指明了方向。

回顾习总书记的“两会时间”,我们会发现,这已是习总书记连续第二年谈乡村振兴工作、连续第四年谈“三农”工作。2016年和2017年,习总书记在湖南和四川代表团重点强调了农业供给侧结构性改革,而在2018年,则在山东代表团谈及乡村振兴战略,并首次提出“五个振兴”的“路线图”。

在同一时间点,连续四年强调同一话题,充分说明了“三农”工作的极端重要性,也反映出中央对乡村振兴一以贯之的高度重视。

这让海南团代表、海南民众倍感振奋。

海南有着广袤乡村,是全国热带特色农业大省。而且,对比其他自贸区,海南80%的土地、60%以上的户籍人口在农村。海南全面建成小康社会,全岛建设自贸区,最大的短板在农村,最薄弱的基础是“三农”。打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴、解决好“三农”问题,正是海南建设自贸区、自贸港的重要前提和底线目标。

因此,习总书记关于乡村振兴工作的指示要求,不仅是针对河南提出的,也是海南做好乡村振兴工作的根本遵循。

事实上,在乡村振兴战略推进上,海南已经迈出了重要步伐,且取得了重要成果。例如,去年8月31日,海南省委七届五次全会召开,专门就脱贫攻坚和乡村振兴作出部署,动员全省上下以脱贫攻坚为突破口,以乡村振兴为重要抓手,切实解决好“三农”问题,为加快建设海南自贸区、自贸港打下坚实基础。

今年春节一过,省委、省政府立即派出人数达8083人的2757支乡村振兴工作队,实现所有乡镇、村全覆盖,并明确抓好基层党建、脱贫攻坚、建设美丽乡村、落实人居环境三年行动计划、壮大产业、提升社会文明程度、加强社会治理、完善“五网”基础设施、发展集体经济、增加农民收入等十大任务,深刻体现了全面振兴要求。

接下来,乡村振兴工作如何推进?习总书记提出了“六个要”的要求,即要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝。海南乘势而上,将乡村振兴推向深入,就要用好这一方法论,落实好“六个要”的指示要求。

一要善抓重点。相比其他省份,海南农业有自身独特优势,例如,有热带特色高效农业这一“王牌”,有南繁育种优势,等等。海南要立足自贸区、自贸港建设需要,落实好绿色发展理念,深化供给侧结构性改革,积极打造国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地,让比较优势充分发挥。

二要补好短板。短板不除,发展难继。补齐短板,要着重在全省一盘棋、全岛同城化上下功夫。通过加大投入力度,创新投入方式,引导和鼓励社会资本投入农村基础设施建设,逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络。尤其要在“多规合一”下推动“五网”基础设施向农村延伸,打通互联互通“最后一公里”。

三要筑牢基础。给钱给物,不如建个好支部。在乡村治理任务日渐繁重背景下,海南要采取有效措施,选优配强农村基层党组织,为广大村民选好致富“领头羊”,推进乡村治理更上新台阶。特别在反对铺张浪费、移风易俗,以及扫黑除恶上,要下大功夫,确保乡村地区风清气正,更好地凝聚广大群众干事创业的热情。

小康不小康,关键看老乡。现在,距全面建成小康社会的时间节点越来越近。严峻形势下,我们只有按照习总书记的要求,扛起重任、补齐短板、夯实根基、用好法宝,才能牢牢抓住乡村振兴这个总抓手,带动万千村民奔向致富路,才能加快实现海南发展的底线目标,为海南自贸区、自贸港建设打牢基础,早日建成美好新海南。

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