房价总原则是 均价不能上涨 同时要避免“天花板”一刀切 今年海南省将继续严格执行全域限购等政策
本报讯3月15日，海南省住房城乡建设暨党风廉政建设工作会议在海口召开。记者从会上获悉，今年海南省将继续严格执行全域限购等政策，保持调控政策的连续性稳定性，坚决遏制房价上涨。房价总原则是均价不能上涨，同时要避免采取“天花板”一刀切的方式，按区域和项目科学合理定价。
记者张野
数说2018
●房地产市场
实施了非海南省户籍居民家庭限购1套住房等八条调控措施。
对116家涉嫌违法违规的开发企业、中介机构及其从业人员重罚，共罚款1615.01万元。
●美丽乡村建设
全省创建美丽乡村566个，其中星级384个。
累计争取资金12150万元，积极开展传统村落保护工作，陵水黎族自治县疍家渔村等17个村庄列入第五批中国传统村落公示名单。
白沙黎族自治县高石老村民宿等8个乡村民宿被评为示范点。
●住房困难群众保障
2018年国家下达棚改计划13567套，实际开工15295套，开工率112.7%。
推进4类重点对象危房改造。2018年任务2.5万户，实际开工2.63万户、竣工2.6万户、入住2.58万户，政府投资公租房累计分配入住6.38万套，分配入住率92.4%。
2019年重点工作
严格执行全域限购等政策，坚决遏制房价上涨
继续坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，通过发展面向本地居民和引进人才供应的商品住房、租赁住房（含公租房），满足本地居民和引进人才住房的基本性和改善性住房需求，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场调控长效机制。
继续严格执行全域限购等政策，保持调控政策的连续性稳定性，坚决遏制房价上涨。关于房价的要求，总的原则是均价不能上涨，同时要避免采取“天花板”一刀切的方式，按区域和项目科学合理定价。
严格控制商品住房增量，积极消化存量商品住房，公租房等保障性住房、棚改安置住房和人才住房建设要与存量商品住房消化有机结合。
3月30日前筹集完毕第一批人才住房房源
加快落实人才住房保障工作。人才住房房源筹集方式包括政府购买或租赁存量商品房、政府保障性住房转化、企业提供团购商品房等。有第一批人才住房房源筹集任务的市县，务必于3月30日前将第一批人才住房房源筹集完毕。
同时，要尽快完善住房保障和供应体系，大力培育发展住房租赁市场。鼓励发展分时度假、在线租赁、房屋分享等共享经济商业模式及经营性旅居物业，满足居民多样化、多元化的住房需求，构建租购并举的住房制度。
继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产乱象专项行动，重点打击虚假宣传、违法广告、违规销售、阴阳合同、虚假社保或个税骗购住房等违法违规行为，从严从重处罚，规范房地产市场秩序。
初步计划实施棚户区改造8461套
继续实施棚户区改造。2019年全省初步计划实施棚户区改造8461套，其中城镇棚户区7123套、垦区危房1338套。各市县要严格把握棚改范围和标准界定，提前做好项目用地、资金筹措、征收补偿等前期工作，加快安置住房建设进度，确保按时完成棚户区改造年度计划任务。今后棚户区改造安置任务要与存量商品住房消化结合起来。
支持各市县结合需求和房源情况，特别是人口流入量大的市县，通过改建、收购、长期租赁等方式多渠道筹集公租房房源，商品住房存量较大的市县原则上不得新建公租房。
计划新改建城乡公厕1330座
继续推进地下综合管廊建设，确保到2020年建成100公里综合管廊；开展海绵小区、海绵路段建设，缓解城市“逢雨必涝”“城市看海”窘境。儋州、琼海、文昌、万宁、东方、五指山市要抓紧推进，力争到2020年底，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。
要加大城镇“气网”建设力度，按照“宜管则管，宜罐则罐”的原则，采用局域独立管道、瓶装液化气等多种供气方式。2019年计划完成20个乡镇“气代柴薪”工程，全面启动农村“气代柴薪”工程，完成20%农村居民管道燃气建设。
大力推进8座跨区域共享的生活垃圾焚烧发电厂建设，2019年要按计划完成土建和主设备安装工程，并建设配套、应急、坝体加高扩容等填埋场工程建设。按照生态文明试验区的要求，所有市县都要开展生活垃圾分类试点和建筑垃圾治理工作。
2019年完成59处非正规垃圾堆放点整治。持续推进“厕所革命”，2019年全省计划新改建城市公厕316座，乡村公厕1014座。
计划完成农村危房改造约9038户
加快推进农村危房改造工作。2019年计划完成农村危房改造约9038户，全部完成4类重点对象贫困户剩余危房存量改造。
2019年全省新增农村各类生活垃圾处理设施91座，农村清扫保洁实现村庄全覆盖。完成创建350个美丽乡村生活垃圾分类和资源化利用工作，提升农村人居环境质量。
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