把握好顶层设计与基层创新的关系

海南省委宣传部副部长、省委网信办主任穆克瑞在《学习时报》发表文章指出：回顾我们党革命、建设和改革的光辉历程，至少可以从几个层面，来认识和把握“顶层设计”和“基层创新”二者之间的关系，从而真正做到在战略决策上坚持顶层设计、统一领导，战术选择上鼓励基层创新、因地制宜。唯有如此，才能调动中央和地方两个积极性，最大限度地激发出推动改革发展的强大动能。首先，坚持原则性与灵活性相统一是我们党长期坚持的方法论。我们不能牺牲原则性来成全灵活性，也不能因坚持原则性而放弃灵活性，否则就会事倍功半、吃力不讨好。其次，贯彻中央决策部署的坚定性与具体落实中的创造性是内在统一的。唯有二者很好地结合起来、统一起来，才是真正的马克思主义态度。再次，既坚持顶层设计，又鼓励基层创新，才能最大限度调动中央和地方两个积极性。最后，战略决策上要坚持顶层设计、统一领导，战术选择上应鼓励基层创新、因地制宜。这是原则性与灵活性相统一的具体体现，是坚定性与创造性相统一的具体体现，也是我们党革命、建设和改革的重要经验。

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