海南省出台校外培训机构管理办法 钱安排得明明白白不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用不得以任何名义向培训对象强行集资终止办学应优先退还在培学生费用
本报讯近日，省政府办公厅正式印发《海南省校外培训机构管理办法》（以下简称《办法》，明确要求校外培训机构下课时间不得晚于20时30分，不得留作业，不得以任何形式组织中小学生等级考试，不得举办或者变相举办与中小学生招生入学有关的竞赛、评级等考核。记者林文星
哪些机构适用
学科知识类和素质教育类的校外培训机构
《办法》中的校外培训机构，是指在海南省行政区域内面向中小学生（含幼儿园适龄儿童）设立或招生，开展非学历文化教育的培训机构，包括：（一）招收幼儿园、中小学阶段适龄儿童、少年，实施与学校文化教育课程相关或者与升学、考试相关的补习辅导等学科知识培训的校外培训机构；（二）招收幼儿园、中小学阶段适龄儿童、少年，开展语言能力、艺术、体育、科技、研学等有助于素质提升、个性发展的教育教学活动，以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的校外培训机构。
由各级机构编制部门批准设立的青少年活动中心等事业单位，招收幼儿园、中小学阶段适龄儿童、少年，开展前述学科知识培训和素质教育培训活动的，同样需遵守《办法》相关规定。校外培训机构只能使用一个名称并不得设有和使用简称。
如何进行管理
学科类培训、线上培训均需备案
各级教育行政主管部门、市场监管部门应当共同建立校外培训机构的黑白名单制度。对通过审批登记的，在政府网站上公布校外培训机构的名单及主要信息，并根据日常监管和年检、年度报告公示情况及时更新，黑白名单信息纳入全国信用信息共享平台。
在本办法施行前未取得办学许可、未进行法人登记的校外培训机构，应当立即停止招生和一切培训活动；依法办理证照之前，继续开展本办法规定的培训活动的视为违法举办教育机构，教育行政主管部门将会同有关部门依法予以取缔，追究相关人员法律责任。
校外培训机构利用互联网等通讯技术在线开展培训活动的，必须到机构住所地省级教育行政主管部门备案，并同样遵守本管理办法的相关规定。在线开展学科类培训的，必须将培训班名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等内容在住所地省级教育行政主管部门备案审核，未通过备案审核的班次不得招生培训。
关于学费
终止办学应优先退还在培学生费用
●《办法》规定，校外培训机构办学许可证的有效期为四年。校外培训机构取得办学许可证后，非营利性培训机构应依法依规到民政部门或机构编制部门进行法人登记，营利性培训机构应依法依规到市场监督管理部门进行法人登记。
●校外培训机构完成法人核准登记后，应当凭登记证书刻制公章、开立银行账户和申请纳税登记，否则不得开展招生和教育教学活动。
●校外培训机构终止办学的，应当妥善安置在培学生，并依法进行财务清算。其中，对校外培训机构的财产按照下列顺序清偿：（一）应退在培学生的学费、杂费和其他费用。（二）应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用。（三）偿还其他债务。
不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用
●校外培训机构的收费时段与教学安排应协调一致，应当根据学习项目和内容、办学成本、市场需求等因素合理确定收费项目和标准，应当依法制定退费标准和管理办法。
●校外培训机构应当在办学场所醒目位置公布收费项目和标准，逐项收取，并使用税务部门规定的合法票据。校外培训机构应当按课程项目收费，不得一次性收取时间跨度超过三个月的费用，不得在公布的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资。
关于老师
学科知识培训教师应有相应教师资格
●《办法》对校外培训机构的师资管理也作了规范要求，指出校外培训机构应当配备与教育教学活动相适应的、具备相应任职资格的教师，从事语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科知识培训的教师必须具有相应的教师资格，聘任外籍教师的，还应遵守外籍人员在华工作相关法律法规的规定。
不得以任何形式到校内或周边进行招生宣传
●《办法》要求，校外培训机构在招生过程中，不得发布虚假招生简章和广告，不得夸大培训效果或者作出对升学、通过考试、提高应试成绩等明示或暗示的保证性承诺，不得以任何形式宣称或者暗示培训结果将与中小学招生挂钩，不得以任何形式到中小学、幼儿园校园内或者学校周边进行招生宣传或者发放招生广告，不得以暴力、威胁等手段强迫学生接受培训。
培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度，禁止超纲教学
●校外培训机构实施的教育教学活动，应当符合教育规律和受教育者身心特点，培训内容不得超过相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。
●校外培训机构的培训时间不得和当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业。
●校外培训机构不得以任何形式组织中小学生等级考试，不得举办或者变相举办与中小学生招生入学有关的竞赛、评级等考核评价活动，不得在学科知识培训中出现“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。
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