海南三农工作迈出新步伐农业增加值1034.44亿元 同比增长4.1% 农村 8000余名乡村振兴工作队队员进驻全省所有乡镇、行政村 农民 2018年人均可支配收
核心提示
2018年是实施乡村振兴战略的开局之年，是脱贫攻坚的关键之年。2018年以来，海南全省农业发展稳中有进，农村社会和谐稳定，乡村振兴开局良好，脱贫攻坚取得新进展，“三农”工作迈出新步伐。
关键词1
促农增收
高
农业经济增加值高
2018年
农林牧渔业增加值1034.44亿元
同比增长4.1%高于全国平均水平
快
农民收入增长快
2018年农民人均可支配收入13989元同比增长8.4%
其中贫困地区农民人均可支配收入11450元同比增长11%
实
产业发展抓手实
累计创建
去冬今春预计冬季瓜菜产值约190亿元
热作标准化生产示范园240家
畜禽养殖标准化示范场104家
各类型深水网箱4285口
新
业态发展新
全国首个全域旅游示范省创建
建成516个乡村旅游示范点
460个休闲农业示范点
乡村旅游年接待游客突破1000万人次
2018年休闲农业和乡村旅游营业收入29.3亿元同比增长7.9%
强
农产品区域公共品牌强
公布10个省级农产品公用品牌
海南芒果海南莲雾海南火龙果海南蜜瓜海南荔枝海南地瓜海南胡椒海南咖啡海南黑猪海南好米
新认证“三品一标”120个
显
“冬交会”国际范显
成功举办2018年冬交会
签订农产品订单总额772.37亿元同比增长15.9%
吸引34个国家和地区的183家企业参展
成为农业对外交流合作的重要窗口
关键词2
乡村振兴
海南省以乡村振兴为主题
首次在中央农村工作会议上作典型经验介绍
新
农村面貌气象新
出台《海南省农村基础设施建设三年行动方案（2018-2020）》
投入92.1亿元建设农村路网、光网、电网、气网基础设施
新建和改建农村公路1618公里农村公路累计建成9326公里
农村光网完成投资3亿元
全省光纤宽带和4G网络已覆盖90%以上自然村
完成农村电网投资77亿元
电网改造建成10千伏线路1087公里
0.4千伏线路2536公里
开工建设21处农村饮水工程
农村生活垃圾处理率达90%
2018年化肥和农药使用量比2017年
分别下降了1.1%和0.85%
畜禽养殖废弃物综合利用率提高到78.4%
足
乡村振兴工作队力量足
省委从省市县机关、事业单位、国有企业中
选派8000余名乡村振兴工作队队员
进驻全省所有乡镇、行政村
以推动脱贫攻坚、乡村振兴战略的重大决策部署在基层落地见效
关键词3
热带特色高效农业
安
严把农产品质量安全
严格执行上市检测、持证出岛制度
2018年检测样品155.6万个
合格率99.6%
出岛农产品26.4万辆车次430万吨
100%持检测合格证
完成水产品质量安全追溯体系建设
建成试点单位71个
农业农村部产地水产品质量监督抽查合格率100%
绿
绿色生态农业
调减近100万亩低效农业
发展高效替代产业
超额完成水稻生产功能区划定任务
调减低效甘蔗12万亩
推广优质稻97万亩、特色稻4.8万亩
创建无公害番薯基地17万亩
恢复撂荒地生产10万亩
划定天然橡胶保护区269万亩
兴
产业兴农
已建成69家省级现代农业产业园
首次评定13家省级示范家庭农场
创建畜禽养殖标准化示范场104家
建成热带作物标准化生产示范园240家
辐射带动100万亩水果基地推行标准化种植
关键词4
南繁科技城
加快国家南繁科研育种基地(海南)建设
完成25344.52亩南繁用地流转
拟设立南繁育种创投基金，首期规模20亿元
国家热带农业科学中心有序推进
编制了科学中心总体规划讨论稿
并组织进行论证并提出了修改意见
柔性引进5名院士
梳理确定了南繁生物安全实验室等一批先行建设项目
全球动植物种质资源引进中转基地稳步推进
产业规划编制工作正在有序开展
启动了可研报告编制，拟定了选址方案
关键词5
深化农村改革
巩固全省农村承包地确权登记颁证成果
全省22个县级行政区基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证
覆盖202个乡镇2554个村（居）委会
稳步推进农村集体产权制度改革
完成1193个村组级集体经济组织产权制度改革
完成清产核资单位数2283个
已清查出资产合计14.6亿元
大力推进农业经营管理体制改革
联合省财政厅实施“农保贷”项目
将项目合作单位拓展为9家银行、5家保险和担保公司
全省农业保险险种增加到30个同比增长25%
为20.33万户次农户和企业提供风险保障金159.52亿元
同比分别增长53.96%和11.3%
财政支农资金放大效益达63.9倍
扶持发展农业产业化联合体
全省创建农业产业化联合体9家
关键词6
农业绿色发展先行区
优
■禽畜废弃物资源化利用优
完成畜禽禁养区、限养区、适养区划定，完成规模畜禽养殖场环保设施改造926家，建成沼气工程2052个，年处理养殖废水568万立方米。海南省畜禽粪污综合利用率达72%，粪污处理设施装备配套率达69.8%，均排名全国前列,畜禽养殖废弃物资源化利用考核成绩被国家考核组评为优秀，受到农业农业部、生态环境部联合通报表彰
减
■化肥农药用量减
今年全省农药使用量1.15万吨，化肥使用量127万吨，同比分别减少0.85%、1.1%
升
■田间废弃物综合利用率升
全省回收废旧农膜、喷滴灌带、农药包装物等1万余吨，占全年使用量的75%。全省秸秆还田面积90万亩，生产秸秆饲料3.5万吨，农村人居环境得到改善
关键词7
脱贫攻坚
■产业扶贫取得重大进展
全省组织化帮扶贫困户超过90%
有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象帮扶面达84.6%
超过年度70%的目标
■精准施策强化技术服务
组建省、市县、乡镇三级“农老师”服务团
涵盖各行业专家500多名
组织农业科技培训400多期
解决合作社、贫困户产业发展问题300多个
关键词8
对外合作
■打造21世纪海上丝绸之路农业交流平台
建设琼海农业对外开放试验区，境外建设中-柬热带生态农业合作示范区。成功举办2018博鳌亚洲论坛农业分论坛，承办国际食品法典农药残留委员会第50届年会
海南省农业农村厅被农业农村部评为“促进农业对外合作延伸绩效管理优秀单位”
■推动琼海农业对外开放合作试验区建设
继续推动琼以农业合作,拟在琼海建设中国-以色列农业高科技产业园,将中国—以色列农业创新合作部长级会议成果纳入试验区范畴；推动琼海积极建设完善沙美村等一批休闲外交基地
■加强与东南亚国家沟通交流
编写《“一带一路”建设海南与东南亚国家海上合作设想》初稿，对加强海南与东南亚国家海洋方面合作的方向和领域做出初步计划
■加强与台湾地区在现代农业领域合作
成立深化琼台农业合作领导小组，联合省财政厅设立了“农保贷”项目,对符合申报条件的琼台资农业企业可优先审批放贷。截至目前，已发放近9000万元贷款。将位于琼海中原镇的200亩海南东部瓜果菜良种繁育园打造成台湾优质瓜果菜良种示范推广基地。成立中国（海南）-东盟及台港澳青年创新创业园
关键词9
现代化海洋牧场
目前全省共有涉渔船舶3.29万艘
■完善重点基础设施
着力提升对管辖海域的综合管控和开发能力，组织开展文昌清澜一级渔港升级改造项目，完成招投标工作。完成儋州白马井中心渔港升级改造实施方案和白马井避风锚地建设实施方案编制工作，并组织专家评审，列入农业农村部2019年度支持项目。组织开展了澄迈玉包渔港和林诗渔港建设前期工作，编制了实施方案
■支持推进现代化海洋牧场建设
海口东海岸海洋牧场、文昌冯家湾海洋牧场已完成招投标工作，正开展礁体制作和投放工作。已批复三亚崖州湾、儋州峨蔓、临高头洋湾海洋牧场建设实施方案
关键词10
政策红利
■积极争取农业农村部支持
配合制定《农业农村部贯彻落实<中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见>实施方案》，从5大板块、14个方面给予海南大力支持。深入开展政策研究，提出50条“三农”领域改革开放政策建议，其中28项列入国家部委支持海南政策清单
■加强招商引资引智
深入开展百日大招商（项目）活动
澳大利亚纯鲜美（海南自贸区）农业发展有限公司、美安康海南分公司落户海口,中科院种子创新研究所（筹）、隆平高科公司南方总部、陶氏巴西亚太总部、先正达公司子公司、中国种子集团总部拟落户南繁科技城
琼澳热带生态农业合作示范基地等5个项目已正式签约；均瑶集团、恒生电子等5家企业已确定落地意向，启动登记注册办理
■数据整理/本报记者傅人意
通讯员张元元
制图/张昕
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