海南推行绿色殡葬五年行动计划2023年全省遗体火化率将达到50%以上
本报讯（记者黄珍）4月4日，三亚日报记者从《海南省推行绿色殡葬五年行动计划（2019—2023年）》（以下简称《行动计划》）新闻发布会上获悉，到2023年，海南省将实现殡仪馆、公墓、骨灰楼、殡仪服务站覆盖全省城乡人口，基本满足群众丧葬需求，火葬区遗体火化率达到100%，全省遗体火化率达到50%以上。
《行动计划》明确，要加强殡葬设施建设，实现殡仪馆建设满足群众火化需求，公益性公墓覆盖市县、乡镇、村三级。大力推进遗体火化，全面禁止应当火化的遗体土葬，火葬区死亡人员遗体全部火化，其遗属在办理火化手续后领取丧葬费。推进丧葬陋习改革，禁止在丧事中开展任何封建迷信活动，推行以举行遗体告别仪式等文明方式节俭办丧。
《行动计划》要求，要全面整治散埋乱葬，加强巡查督查，杜绝出现新的散埋乱葬现象。全面推行生态安葬，土葬改革区公益性公墓全部采取深埋不留坟头方式安葬，禁止经营性公墓对火葬区死亡居民提供遗体安葬，安葬要求按照火葬区执行。
同时，要加快构建信息平台，建设殡葬管理服务信息系统平台。完善惠民殡葬政策，建立基本殡葬服务免费制度，相关费用在殡葬服务单位直接核免。创新殡葬管理机制，严厉查处和打击虚假宣传、以次充好、强制消费、价格欺诈等行为，全面禁止非殡仪馆车辆接运遗体。发挥党员干部带头作用，全面落实党中央关于党员、干部带头推动殡葬改革的要求，把带头推动殡葬改革纳入对党员干部的教育管理之中，增强党员、干部从严律己意识。
《行动计划》分四个阶段实施。第一阶段，动员部署，启动行动计划。各级政府建立健全殡葬改革领导机构，召开绿色殡葬五年行动计划动员大会，全面部署推行绿色殡葬工作任务，层层签订目标责任书。完成殡葬设施建设规划，明确殡葬设施数量、规模、布局和完成时间节点。加快海口市、三亚市殡仪馆搬迁，完成儋州市殡仪馆建设，年内投入使用。启动万宁市殡仪馆、屯昌县殡仪馆建设前期工作。将海口市、三亚市全域划为火葬区。全省遗体火化率达到18%以上。
第二阶段，完善设施，提升服务能力。完成市县、乡镇、村三级公益性公墓建设。完成万宁市殡仪馆、屯昌县殡仪馆建设。持续开展散埋乱葬治理。大力推广节地生态安葬。完成殡葬信息管理系统建设。将儋州市(含洋浦经济开发区)城镇划为火葬区。全省遗体火化率达到25%以上。
第三阶段，加强管理，推进节地安葬。继续推进殡仪馆建设，选择条件成熟市县规划建设殡仪馆。将儋州市(含洋浦经济开发区)全域和其他土葬改革区城镇划为火葬区，全省遗体火化率达到40%以上。
第四阶段，巩固提升，实现行动目标。巩固散埋乱葬和殡葬陋习治理成效，因地制宜建设节地生态安葬公祭设施，组织多种形式节地生态安葬公祭活动，全面实施绿色殡葬奖补激励政策，节地生态安葬和文明祭扫成为殡葬活动主流，节地生态安葬比例达到50%以上。进一步调整扩大火葬区，全省遗体火化率达到50%以上。
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