重大利好！“官方带娃”有着落了 海南省启动校内课后服务 可托管至18时前
本报讯近日，省教育厅等四部门正式印发《海南省关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），中小学校可在学习日下午放学起至18时前，针对确实有接送困难的家庭，提供具有公益性的托管服务，以破解中小学生“放学早、接送难”矛盾。《意见》指出，校内课后服务坚持自愿、公益、统筹安排和民主管理原则，坚决禁止学校把校内托管服务变成“培训班”“补课班”；坚决禁止学校借托管服务名义高收费、乱收费。根据《意见》，中小学生校内课后服务自2019年春季学期开始启动。记者林文星
解读
校内课后服务分为课后托管服务和午餐午休服务
根据《意见》，中小学生校内课后服务时间一般为校历确定在校学习日下午放学起至18时前。有条件的地方可以适当扩大到中午课后。
服务的对象范围：放学后家长接送有困难、对课后服务有需求的中小学生。要优先满足双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、家庭经济困难学生和中低年级学生等亟需服务群体需要。
校内课后服务分为课后托管服务和午餐午休服务两类。其中，课后托管服务包括基础托管服务和特色托管服务。安排学生做作业、自主阅读、娱乐游戏、社团及兴趣小组活动等。鼓励到就近社区、企业等开展学生综合实践活动。此外，在不加重学生课业负担的前提下，由学校或公益性校外机构在托管时间开展艺体、科技、拓展训练等特色课程。有条件的学校可为有需求的学生提供午餐午休服务，午休可安排在教室或具备消防安全及相应条件的其他场所。
采用成本分摊机制的地区，家长应缴纳相关费用
家长是中小学生校内课后服务的重要责任方和重要参与方，与学校共同担负校内课后服务时段学生的监护责任。采用成本分担机制解决中小学生校内课后服务经费的地区，家长应缴纳相关费用，承担相应成本分担责任。
禁止把校内托管服务变成“培训班”“补课班”
《意见》强调，各市县教育行政部门应定期组织对提供校内课后服务的学校和相关机构开展监督检查。坚决禁止学校把校内托管服务变成“培训班”“补课班”；坚决禁止学校借托管服务名义高收费、乱收费；除公益性校外机构之外的培训机构一律不得进入校园参与或组织实施校内托管服务。要将校内课后服务工作纳入教育督导范围，加强督导检查，对违规行为，一经查实，严肃处理。
费用
中小学校内课后服务坚持公益惠民原则，具体由各市县根据实际选择财政投入，或财政补助、家长分担等方式筹措经费
时间
校内课后服务时间一般为海南省中小学校历确定在校学习日下午放学起至18时前。
内容
校内课后服务分为课后托管服务和午餐午休服务两类。课后托管服务包括安排学生做作业、复习预习、自主阅读、娱乐游戏等内容的基础托管服务和安排学生参加艺体、科技、拓展训练等特色课程的特色托管服务。
原则
严格以监护人自愿报名、学生自主申请为前提，严禁学校或老师以任何方式强制或变相强制学生申请。
解答
1问：哪些学生可以申请校内课后服务？
答：《实施意见》明确，校内课后服务面向的是特殊群体而非全体学生。中小学校内课后服务对象范围为放学后家长接送有困难、对课后托管服务有需求的中小学生。凡正常放学后按时离校有困难（如父母双职工且无其他家人照看等）的学生，由家长依照学校相关规定自愿提出书面申请，然后按照“家长申请、班级初审、学校核准、统筹安排”的机制确定，经学校批准后均可延时离校。学校托管服务对象审定坚持有条件准入、统筹安排，并应优先满足中低年级学生、双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、家庭经济困难学生等群体需要。
2问：学校如何配备管理服务人员？
答：《实施意见》提出，每个托管班应至少安排一名教职工负责管理服务。
3问：社会机构可以参与校内课后服务吗？
答：中小学生校内课后服务坚持以学校为主渠道。对校内确实不具备条件但课后服务需求强烈的地方，学校可与青少年校外活动中心、青少年宫、妇女儿童活动中心、科技馆、文化馆等公益性校外机构合作，共同做好服务。除公益性校外机构之外的培训机构一律不得进入校园参与或组织实施校内托管服务。坚决禁止学校借托管服务名义与校外培训机构联合办班，一经查实，必须严肃处理。
4问：不申请校内课后服务可以吗？
答：校内课后服务工作坚持面向所有有需求的学生家庭，严格以监护人自愿报名、学生自主申请为前提，严禁学校或老师以任何方式强制或变相强制学生申请。
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