高标准高质量建设全岛自由贸易试验区 为建设中国特色自由贸易港打下坚实基础

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全会指出，要推动实现“全省一盘棋、全岛同城化”。深化“多规合一”改革，研究制定以规划管土地、管空间、管用途的管控制度，切实提高土地利用率。全省统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点。把全岛作为一个大城市统一规划、建设和管理，形成“南北两极带动、东西两翼加快发展、中部山区生态保育”格局。加快破除城乡二元体制，促进城乡要素自由流动、规划管理一体、基础设施联通、基本公共服务均等，实现城乡融合发展。

全会要求，全力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，持续抓好“一市（县）两校一园一院”建设，持之以恒办好民生实事，坚决兜牢基本民生底线。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴，充分发挥乡村振兴工作队作用，围绕“十抓十好”工作目标，推动乡村全面振兴。扎实推进精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，深入开展社会文明大行动。全面提升社会治理水平，打造全省同防同治、全岛共建共联共享的社会治理格局；组建海南省大数据管理局，建设人流、物流、资金流进出信息系统和社会管理信息化平台，实现全天候、全地域、全覆盖管控社会动态。

全会强调，坚持和加强党的全面领导。各级党组织要切实加强对自由贸易试验区建设工作的组织领导、协调推动、督促落实；将党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；坚持“三个区分开来”，完善干部综合考核和激励体系，鼓励干部创新实干。各级领导干部要坚定不移改进作风，力戒形式主义、官僚主义，发挥模范带头作用，学好用足用活政策，忠实履行职责，心思用在事业，身子沉到基层，着力解决问题，落在实际效果。

不是省委委员、候补委员的现职省级领导干部，海南省党的十九大基层代表，省纪委常委，各市县委书记、市县长，省直各部门、各单位、各有关人民团体和省属事业单位、省属重点企业党员主要负责人，中央国家机关驻琼单位党员主要负责人，中央驻琼主要媒体党员主要负责人，省军区、武警海南省总队党委主要负责人，部分省第七次党代会基层代表列席会议。

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