燃旺制度创新的激情 制度创新系列谈③
■张成林
创新，是一个从0到1、从无到有的过程，其间“九死一生”、极其艰难，制度创新亦然。做别人没做过的事，走别人没走过的路，既需要不惧风险、勇往直前的胆识，也要有下深水、涉险滩的闯劲，还要有直面失败、越挫越勇的豪情。合到一处，就是要时刻保持昂扬向上的激情。
有了激情，才能激发潜能、挖掘潜力。以上海“十检十放”通关探索为例，以往，进口食品从运输到检验检疫，再到通关入市，往往要两到三个月的时间。为了让贸易更便利，上海商检部门探索出了“空检海放”的新办法。不过，创新并没有止步，在得到充分肯定后，创新者的激情被进一步点燃。在积极探索下，商检部门共推出了“通检通放”“快检快放”等十项举措。从最严格的“先检后放”，到最宽松的“不检就放”，贸易便利化的潜力被充分挖掘，上海也因此走在了时代前列，品尝到制度创新的巨大红利，而这显然要归功于创新者的智慧和激情。
可见，制度创新、干事创业，只有充分激发激情，才能产生最大效力，尤其是当前，激情更是不可或缺。何以这么说？这与海南所处的形势密不可分。一来，海南发展的目标，是要打造世界最高水平的开放形态，使命任务越是宏大，越要有坚韧的斗志、奋进的激情；二来，海南是后起之秀，在自贸区建设上，其他地区已经捷足先登、占尽先机，要想后来居上、弯道超车，就必须拿出“赛车手”的速度与激情；再者，改革开放推进到今天，摆在人们面前的，都是坚中之坚、难中之难。船到中流浪更急，人到半山坡更陡。逆水行舟，唯有激扬斗志、奋力划桨，才能抵达胜利彼岸。
没有模式可以照搬，就必须拼搏奋进、绝处求生，探索新模式；没有路径可以沿袭，就必须大胆闯、大胆试，趟出新路子。遗憾的是，理想与现实总有落差，在一些领导干部身上，仍存有思想僵化、观念滞后，没闯劲、少干劲，投机取巧、畏难怕苦等弊病。这种缺乏激情干劲的状态，是谋发展的一大“拦路虎”。纵观过往，如果没有激情、缺乏干劲，哪里会有10个月建成博鳌机场的奇迹，又怎么会有由“一站式”审批向“不见面”审批的升级……常言道，有什么样的精神状态，就会带来什么样的发展成果。新时代抢占制度创新高地，必须燃旺激情之火。
当然，激情之余，还要保持耐心。激情不是一时的冲动，不是短暂的豪情，而是一如既往的坚持、久久为功的努力。不管是青霉素的提取，还是大飞机的研制，抑或深海科技的推进，杰出成就的取得无一不是激情之下愈挫愈勇、接续奋斗的结果。在制度创新上，唯有激情的持续释放，才能碰撞出耀眼的火花。如果热情只是风过一阵，做事缺少耐心、没有定力，高兴时就做，不高兴就撤，那么，即使再宝贵的发展机遇、再有利的发展形势，到头来也都会被消耗殆尽，最后只能碌碌无为、一事无成。奋进的时代，需要的是热血奔流、激情洋溢的长跑健将。
亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔。激情，是动力，是活力，是干事创业、务实创新的发动机，是追逐梦想、实现理想的助推剂。一时的滞后不可怕，可怕的是思想上的惰性，是身处困境仍不自知的麻木。激情不息，动力不止。制度创新固然艰难，但只要激情之火不灭，奋进脚步不停，必然能够攀上一个又一个高峰，登顶制度创新之巅。
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