海南省开展引进人才子女教育情况调查 教育保障卓有成效 学位缺口问题突出
本报讯为了解在建设自贸区（港）背景下，人才引进政策出台以来，引进人才子女的教育保障情况，省统计局于2018年10月底对子女随迁落户的引进人才和海口市各级教育行政部门进行了调查。调查显示，海南省为引进人才子女提供的教育保障卓有成效，引进人才对学校和教师的满意度较高，但学位紧缺尤其是优质学位的缺口问题仍然突出。记者林文星
调查显示，海南省师资队伍的师德水平得到绝大多数引进人才的肯定，受访家长对海南省教师的教学水平满意率为94.85%。在教师队伍水平得到肯定的同时，受访家长呼声最高的仍是加强师资队伍建设，提升教师的整体素质。94.73%的受访家长认为海南省当前中小学总体布局相对合理，基本可以满足适龄儿童就近入学的需求。但也有部分受访者反映，划分的学校离家较远，从而导致子女上学不便。
调查还显示，引进人才在为子女办理相关入学手续时满意率达86.03%，对工作人员服务态度的满意度达93.01%，但部分受访家长同时也反映了个别工作人员业务不熟练，办理速度不够快，手续较繁琐，所需材料较多等情况。有58.09%的引进人才选择让子女就读民办学校。此外，学校与家庭的实际距离、学校悠久的历史和良好的社会声誉以及较高的升学率也都是引进人才择校的考虑因素。
调查中各级教育行政部门及受访家长普遍反映了公办学校学位短缺的问题，尤其是城区好学校的学位严重短缺。此外，城乡教育发展不均衡、基础教育生师比偏高、学校缺乏素质类课程等问题，也是被反映较多的问题。调查显示，海南县域、城乡、校际之间在办学水平和教学质量上存在明显差距，优质教育资源分配不均衡。高中和初中阶段生师比均高于全国平均水平，引进人才对于班级学生过多，教育理念落后的担忧最为显著。
对于这些存在的问题，省统计局在调查报告中建议，加大教育投入，增加学位供给，继续巩固义务教育免试、划片、就近入学工作。可依据“先登记后划片”的原则，适时、稳妥调整热点学校的招生范围，减轻热点学校学位压力。探索推行学区制管理，将中小学按照地理位置划分为不同学区，建立一系列相关制度，按标准化建设学校，对各学区进行分片划区管理，形成有利于提高学区综合管理效率的治理体系。建议制定支持教师流动的政策，对去不发达地区或基础薄弱学校任教的教师给予适当的生活补贴，并在职称评定中优先推荐。同时，加大教育经费直接用于教师的比例，健全工资增长长效机制，以实实在在的物质待遇和工作环境留住优秀教师。
据悉，此次调查根据省公安厅提供的引进人才随迁落户子女名录库，利用计算机辅助电话调查系统随机抽样，成功访问了其中272位引进人才；专访了4位省人社厅认定的“杰出级人才”；面访了25位海口市及四个区教育行政部门的相关职能岗位工作人员。从受访的引进人才的文化程度分布来看，大专及本科学历253人，硕士研究生16人，博士研究生7人。从调查对象的子女就学阶段分布来看，就读小学及初中阶段占比49.27%，学前阶段占比49.23%，高中阶段占比1.5%。
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