领导“勤跑腿” 数据“多跑路”海南控股切实为基层企业“减负”

证券导报 2019-08-15 09:55

□本报记者曾丽园通讯员汤娇

近日，在省级重大水利工程项目红岭灌区工程施工现场，每周都会出现业主单位省水利电力集团有限公司党委班子成员的身影。按照其母公司海南省发展控股有限公司（下称海南控股）的要求，他们每个月在现场办公解决问题的时间不能少于10天。

在现场，他们要对红岭灌区工程展开全面“排雷行动”，对工程沿线关键部位如机耕桥引道、渠下涵、节制泄水闸及泄水通道等都要逐一排查，定制科学完善的倒排工期计划，并逐级落实。

为此，海南控股党委书记、董事长顾刚表示，领导现场办公的方式既解决了基层企业的负担，又转变了浮在表面的工作作风，有利于了解基层真实的情况，加快项目建设速度，打通项目落地“最后一公里”。

推动领导从“会场”走向“现场”

为减少基层企业两头跑甚至多头跑问题，贯彻落实“基层减负年”，今年以来，海南控股着力转变工作方式方法，推行领导现场办公，探索“一张表”落实工作，对基层提出的问题当场研究、当场决策，让领导“勤跑腿”、数据“多跑路”，促进服务提升和难题化解。

“以前许多部门需要自己去跑，现在方便多了，集团领导、总部部门领导到现场一线办公，收集问题难点，能现场解决的现场协调解决，解决不了的也统一制作台账，由领导逐一销号办理，推动事情解决，给我们基层企业带来了不少便利。”莺歌海盐场总经理钟东表示。

据介绍，海南控股党委大力发扬“钉钉子精神”，要求各单位主要领导践行“一线工作法”，到产业发展和项目建设一线，靠前服务，并建立由领导亲自挂帅的“挂图作战表”，划分“责任田”，推动问题在一线解决；同时选派一批本部中层优秀干部到基层任职，让领导干部们的办公场所从“会场”转到“现场”。

消除文山会海精简督办事项

“以前每到周末，就要填写各种表格，有时候是多个部门要求填同一张表，一年下来，督办表格倒是填了不少，就是工作落实不下去。”海南控股相关负责人表示。

今年以来，海南控股探索实行了“一张表”办公抓落实，将200多项督办事项缩减至70多项重点任务督办清单，由公司主要负责人作为责任领导，实行挂号销账，每周领导班子一碰头，每月项目进展一汇总，改变重复督查、多头督查等问题。

同时，为了让基层企业从文山会海中走出，海南控股还明确要求会议减少30%，文件下发减少30%，提倡开短会、讲短话，会议套开，以微信群、钉钉群等通讯方式部署任务，让偏远单位通过电视电话会议接入，让基层干部告别“两头跑”“长途跑”，将精力投入到干事业、干实事当中去。

在海南控股今年上半年经营分析会上，各子公司以往上千字的总结材料也变成了仅有数百字的问题清单、成绩清单和亮点清单，在文风、会风转变的同时，干部的创业干事热情也随之提高。

表彰奖励向基层一线倾斜

此外，海南控股还在系统内部挖掘了一批扎根基层一线的优秀典型，先后有25名来自基层一线、艰苦边远地区的优秀党员干部获得表彰，占公司总表彰人数的九成以上。

同时，该公司还对干部建立能上能下机制，对不担当不作为干部进行精准问责。今年以来，海南控股已立案审查党纪处分3人、辞退处理2人，“一案双查”责任追究免职处理4人，首次对公司系统4个典型官僚主义、形式主义案例进行通报，既唱“黑脸”，又唱好“红脸”，推动能上能下，正向激励干部，真正让基层干部有机会有舞台。

为减少基层负担，海南控股还全面梳理了管理事项清单，突出总部的利润中心、管控中心作用，把更多的权责落实到基层单位；并通过总部集中化管理，提高办事效率，减少各单位的办公成本。

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