2035年建成现代化海岛型水利设施网络 水网活起来 海南省将建三网一体的智能综合立体水网

本报讯昨日上午，《海南水网建设规划》新闻发布会在省新闻发布厅举行。省水务厅厅长王强介绍了《海南水网建设规划》（以下简称《规划》）的相关情况。据悉，海南省谋划建设集工程网、管理网、信息网三网于一体的安全、生态、高效、智能海岛型综合立体水网，计划于2025年基本建成海岛型水利基础设施网络骨干工程，2035年全面建成现代化海岛型水利设施网络，2050年全面建成安全、生态、立体、功能强大的海岛型水利基础设施综合网络体系。

记者钟起的

现状

旱季降水量不足全年20%

海南是典型海岛型地貌，地形中高周低，河流水系呈放射状分流入海，源短流急，天然储水能力弱，加之热带季风海洋性气候，雨季与旱季分明，11月至4月的旱季降水量不足全年的20%，而全岛60%以上的农业灌溉（冬季瓜菜）、70%旅游人口生活用水发生在旱季，水资源时空分布与用水需求不匹配，水资源配置能力分布不均匀。

布局

水网建设“三步走”

至2025年

将基本建成海岛型水利基础设施网络骨干工程。水资源配置格局基本形成，重要河流和主要城区达到防洪标准，主要河流水生态得到有效保护和修复，信息网络平台和水资源水务管理制度基本建立。

至2035年

将全面建成现代化海岛型水利设施网络。水网骨干工程全面贯通，防洪（潮）治涝体系全面建成，江河水生态得到全面保护，现代有序高效的水务综合管理体系日臻完善。

到2050年

预计将全面建成安全、生态、立体、功能强大的海岛型水利基础设施综合网络体系，实现用水安全可靠、洪涝总体可控、河湖健康美丽、管理现代化高效的战略目标。

构建时空均衡的海岛立体型水网

基于海南江河流域水系特征，衔接全省功能区划，构建时空均衡的“一心两圈四片区、三江六库九渠系、联网联控调丰枯、安全水网保供给”海岛立体型水网。

“一心两圈四片区”水需求空间格局

“一心”是指中南部生态绿心，是三大江河等主要河流的源头区，为海南“水塔”；

“两圈”是指内环台地丘陵热带特色农业圈和沿海城镇发展圈；

“四片区”是指内环台地和外环平原划分的琼北、琼南、琼西和琼东四个片区。

“三江六库九渠系”骨干水网格局

“三江”：以南渡江、万泉河、昌化江为水资源供给流域，通过骨干渠系工程连通主要水源工程，实现对石碌河、南巴河等支流流域及春江等独流入海河流的供水补充；

“六库”：以南渡江上游松涛和迈湾、万泉河上游红岭和牛路岭、昌化江上游大广坝和规划建设向阳6座水库为骨干水源，通过灌溉渠系和供水管道，长藤结瓜补给永庄、福山、春江等数十座中小水源工程。

“九渠系”：以南渡江引水工程、迈湾水库输配水网络、松涛水库输配水网络、大广坝水库输配水网络、昌化江引大济石工程、乐亚水资源配置工程、红岭水库输配水网络、牛路岭水库供水工程、保陵水库供水工程为9大骨干渠系。

五大片区构建丰枯互济水网体系

《规划》将海南岛划分为中部、琼北、琼南、琼西、琼东五个片区，依托南渡江、昌化江、万泉河、陵水河四大江河，以多补少、以大带小，构建一张丰枯互济、功能强大的水网体系。

中部区：着重强化江河源头区生态保护红线管控，构建中部水塔安全屏障，对水源进行涵养，对生态环境进行保护与修复，对水土流失进行综合治理。

琼北区：规划以松涛、迈湾、红岭、天角潭水库、南渡江引水等工程为骨干水源，以松涛灌区、迈湾灌区、红岭东西干渠为脉络，以春江、南方、湖山等中小型水源为补充，采取大中小并举、长藤结瓜的形式将水系连贯起来，覆盖重点用水区域。未来迈湾水利枢纽、天角潭水利枢纽和琼西北供水工程将成为加快建设的重点。

琼南区：规划在昌化江上新建向阳、南巴河水库，构建昌化江水资源配置体系，提高水源保障能力。在陵水河上建设“一库一闸”，增强陵水枯水期水资源调配能力。未来将重点建设乐亚水资源配置工程、南繁育种基地水利保障工程。

琼西区：规划充分挖掘大广坝、戈枕、石碌等水库的供水潜力，通过修建水源连通工程，完善供水体系，提高区域水资源配置能力。未来将重点建设引大济石及昌化江水系连通工程，续建大广坝灌区。

琼东区：规划北部以红岭水库为骨干水源，建设红岭灌区工程，引水至屯昌、定安、琼海，实现对东部独流入海流域的覆盖；南部以牛路岭水库为骨干水源，建设连接琼海、万宁等水库的输水工程，构建供水安全保障网。

亮点

未来五年海南省将新建多处灌区

按照《规划》，2020年至2025年，海南将建设牛路岭灌区、天角潭灌区等8处大中型灌区；续建配套建设松涛、大广坝、南扶等39处大中型灌区；新建4459处小型灌区；新增灌溉面积211万亩、改善灌溉面积49万亩。同步开展农田水利运行管理制度改革，推进农业水价综合改革，加快实施农田水利工程产权制度改革。

海南省逐步关闭农村简陋供水设施

按照《规划》，2020年至2025年，海南将以城镇供水管网延伸和规模化中心水厂建设为主，优化农村供水水源结构，更新、升级相应的制水、配水设施，逐步关闭现有村一级简陋供水设施及不达标的地下型水源。新建中小型水源工程62处，改扩建水厂取水工程106处，新建水系连通工程9处；同时，逐步推进农村供水工程合理水价形成机制和农村供水工程水费收缴机制建设。力争至2025年，海南省城乡供水一体化体系初步形成，农村供水工程管理专业化、规范化、标准化体系基本建成，合理水价基本确定，水费收缴机制初步建立，城乡供水实现“同网、同质、同价、同服务”目标。

琼西北供水工程争取年内开工

记者从新闻发布上获悉，2019-2020年计划实施的迈湾、天角潭水利枢纽工程和琼西北供水工程等重大项目已列入水利部年内重点推进项目，争取年内开工；昌化江水资源配置工程、牛路岭水库水资源配置工程，已列入经国务院批准同意，国家发改委、水利部、住房建设部等三部委联合印发的《水利发展“十三五”规划》，项目可研已全部编制完成；南渡江、万泉河、昌化江三大江河水生态修复工程、迈湾灌区工程等重大水利工程的总体方案已编制完成，水利部明确支持列入“十四五”规划。

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