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去年以来,海南省先后组织11批次275名干部赴境外学习培训增强干部队伍助推海南全面深化改革开放能力

海南日报 2019-09-04 06:45

■本报记者李磊

“在陵水正在推进的农村环境综合整治中,我们将借鉴英国污水治理与水资源管理经验,把陵水"污水、雨水、自来水"系统分类整合提升……”9月3日上午,在海南省2019年上半年境外培训班学习成果汇报会上,赴英国班学员,陵水黎族自治县县委常委、副县长何兆智与在场干部分享了在英国学习的心得体会。

在深入实施“百万人才进海南行动计划”中,海南省坚持“双轮驱动”,引育并举,省委在高度重视人才引进的同时,更重视现有人才的培训提升。去年4月13日以来,海南省先后组织11批次275名干部赴新加坡、荷兰、美国、英国等国家和中国香港地区进行学习培训。今年上半年,参加美、英、新加坡和中国香港等6个培训项目的全体学员已完成学习。

通过围绕探索建设自由贸易港、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心等专题的培训,拓宽了学员们的国际视野,更增强了海南干部队伍助推海南全面深化改革开放的能力。

注重实效

带着问题参训,结合工作思考

在全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的火热进程中,最急需、最紧缺的,就是熟悉自由贸易试验区和自由贸易港建设业务,并具有相关经验的专业和管理人才。省委、省政府对领导干部境外培训工作高度重视,省委书记刘赐贵就培训计划和学员名单进行了审定,省长沈晓明专门就培训工作作出了批示,省委组织部专题研究了具体办班方案。

在课程设置上,省委深改办、省委外事办、省自然资源和规划厅、省旅游和文化广电体育厅、省生态环境厅、省商务厅、省科技厅等单位发挥专业优势和政策优势,在课程设计上提出了许多好建议。

在培训中,无论是短班,还是长班,培训都紧扣主题、内容丰富、形式多样,特色鲜明。

美国班围绕《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》,从4个方面24个领域,提出50个具体问题给境外培训机构,作为课程设计和公务拜访的重要参考。同时,收集了7大方面239份文献资料,分发给各课题研究小组,切实做到带着情况带着问题参训。

自贸港专题班分别聚焦新加坡和中国香港的营商环境、外贸发展、经贸政策等开展培训;物流业专题班聚焦新加坡海港与空港布局、航空产业园区规划、跨国(境)贸易物流等开展研究;金融业专题班聚焦香港金融监管、风险防控、专业服务、法律体系等开展探讨。采取专题讲授、实地拜访、现场教学、小组研讨等多种方法组织教学,既有面上的系统学习,又有点上的现场观摩,既有理念传导,又有方法指导。

学有所悟

对海南发展建设提出真知灼见

在美国迈阿密学习期间,省旅文厅综合协调处处长赵红印象最深的是,当地竞相举办各类赛事活动,从而带来大量人气,由此形成了众多专业化举办体育赛事的公司和俱乐部。

“海南发展体育旅游有着先天的优势,很多受气候因素影响较大的体育项目在海南都可以举行。”在学习期间,赵红结合海南的实际和在迈阿密所见所闻,提出了通过引进更多国际赛事,培育一批海上娱乐和热带雨林区探险的体育旅游项目,发展海南体育旅游品牌的建议。

在境外的学习中,每位学员都带着问题参训,结合工作思考,不仅开阔了视野,增长了见识,而且针对海南当前发展建设提出了许多真知灼见。

自贸港专题赴新加坡班从产业定位、经济政策、规划建设、政府服务、营商环境、法治建设、人才战略等7方面提炼出新加坡经验25条,提出对海南的启示建议25条。

自贸港专题赴香港班从构建公平竞争营商环境、提升金融服务实体经济能力、培育和夯实海南支柱产业、拓展海南经济腹地、统筹空间资源配置和生态环境保护、促进要素流动规则对接等6个着力点提出了意见建议;

物流业专题赴新加坡班从确立发展路径、探索离岸业务、优化营商环境、创新体制机制、坚持立法先行等5方面开出海南省发展现代物流业的“药方”;

金融业专题赴香港班从海南现代金融服务业的发展环境、合作机制、产品和服务提出意见建议11条。

学有所用

结合所学为自贸区自贸港发展助力

“回到海南后,我们班许多学员将在新加坡学到的先进经验,活学活用地运用到本职工作中,起到了良好的效果。”赴新加坡“发展现代物流业”培训班班长、省商务厅副厅长陆敏在接受海南日报记者采访时表示。

回到海南后,不少培训学员们还结合在境外所学,在本职岗位上主动开展了一些招商引资、引智引才工作,在围绕中心、服务大局上做了积极探索。

陆敏所在培训班的学员们6月底回到海南后,将在新加坡学习的“全产业链招商”理念融入今年全省园区大招商活动中,还有很多学员把新加坡发展现代物流业的经验与本职工作相结合,围绕推动要素集聚,探索离岸业务,优化营商环境,增强国际吸引力,提出了大量加快海南省现代物流业发展的建议。

英国班的学员们在英国学习了当地城市垃圾处理的先进经验后,恰逢《海南省生活垃圾分类管理条例(征求意见稿)》向社会征求意见,学员们第一时间研究了意见稿,结合在英国所学形成9个方面的意见建议,以培训班名义提交给省住建厅。

省委组织部相关负责人介绍,省委组织部将认真总结去年以来的境外培训工作,继续加大干部教育培训力度,为广大干部搭建更多优质学习平台,培养更多适应海南自贸区、自贸港建设需要的高素质干部,通过领导干部境外培训,全面提升现有领导干部建设自贸区、自贸港的能力和水平。(本报海口9月3日讯)

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