监管部门坚持监管与发展并重促进?海南省小贷行业健康良性发展
■本报记者王培琳
“在金融监管和行业自律的双重作用下，海南省正规备案的小额贷款公司（以下简称小贷公司）从未发生过严重违法乱纪现象，没有触碰过非法集资、暴力催收、放高利贷这三条红线。”近日，省地方金融监督管理局（以下简称省金融监管局）相关负责人接受海南日报记者采访时这样说。
据了解，小额贷款行业（以下简称小贷行业）是服务“小微”和“三农”的一支重要力量，2009年海南省出台《海南省小额贷款公司试点管理暂行办法》，开始小贷公司试点工作，由海南省政府金融工作办公室（现为省金融监管局）作为海南省小贷公司试点工作的主管部门，牵头组织人行海口中心支行、海南银监局（现为海南银保监局）、省工商局（现为省市场监督管理局）、省公安厅、省商务厅成立联合工作小组，推进全省小贷公司试点的组织、协调和规范工作。
一直以来，省金融监管局引导鼓励小贷公司面向农户、个体工商户和中小微企业提供信贷服务，简化贷款和抵押物手续，着力扩大客户数量和服务覆盖面。试点工作开展以来，海南省小贷公司逐渐发展壮大，在支持“三农”“小微”方面，发挥了重要作用，目前小贷公司已经累计发放贷款突破30万笔，总额443亿元，纳税7.46亿元。
值得一提的是，虽然海南省小贷公司主要集中在海口、三亚，但合规的小贷公司可以在全省范围内开展业务，这在全国范围内尚属少数。
在非现场监管方面，海南省小贷行业开始试点不久，省金融监管局就建立小额贷款公司信息动态监测系统，对小贷公司业务进行全流程监测。小贷公司也建立信息披露制度，按月向省金融监管局、人行海口中心支行、海南银保监局提交财务报表和业务经营情况报告，必要时向社会披露。
海南省在小贷公司业务发展上，一直给予积极的政策支持，其中在农贷贴息方面的支持，是全国特色之一。
省金融监管局相关负责人表示，接下来，该局将坚持监管与发展并重理念，采取分类监管办法扶优限劣，引导行业健康良性发展，逐步织密监管网，实现监管全覆盖。继续加强与中国银保监会、中国小额贷款公司协会等保持沟通，优化调整小贷公司管理办法；发挥市县作用，按照风险属地处置的原则，调动市县监管积极性；与人行海口中心支行、海南银保监局、省市场监督管理局、省公安厅、省商务厅等联合工作小组部门沟通协作，联合执法，强化对小贷行业的监管合力；加强科技赋能，提升监管的科技水平，确保监管的严密性；充分发挥行业协会作用，加强行业自律。同时，省金融监管局也将加强与相关部门协调合作，打通小贷公司的融资渠道，拓宽小贷公司的业务范围，优化小贷公司的发展环境，推动小贷行业健康有序发展。
（本报海口9月5日讯）
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