海南橡胶“三标三系三受益”绩效管理入选海南第五批制度创新案例
本报海口10月31日讯（记者吴思敏）10月31日上午，海南省委深改办（自贸办）在海口召开中国（海南）自由贸易试验区制度创新案例（第五批）新闻发布会，发布了优化营商环境10项制度创新案例。其中，海南橡胶“三标三系三受益”绩效管理入选。
去年3月，海南橡胶制定了以市场化绩效管理为基础的“三标”管理、“三系”保障，国家、职工和企业“三受益”模式。“三标”即竞标定岗、达标定薪、指标护航；“三系”即政策体系保障、制衡体系约束、数据体系风控；“三受益”即在增量中分配，实现国家受益、企业受益、职工受益。这项制度，就是要让海南橡胶党员干部以竞聘方式获得岗位，以效益决定绩效薪酬，最终确保海垦国有资产保值增值，企业职工受益。
在全球橡胶产业相对低迷的背景下，“三标三系三受益”绩效管理能充分释放制度活力，形成企业发展动力，实现稳步增长。2018年，海南橡胶48家二级企业中，有33家超额完成净利润目标，占比69%，公司实现盈利2.29亿元。2019年上半年实现营收59.36亿元，同比增长13.21%。
省委副秘书长、省委深改办（自贸办）常务副主任孙大海介绍，根据省委统一工作部署，按照“首创性、已实施、效果好、可复制”原则，并经第三方机构评估，此次发布第5批共10项营商环境类制度创新案例。
10项营商环境类制度创新案例分别是：公共资源交易红黑名单再分类监管、博鳌乐城先行区医疗机构“两证一批复”审批、出台全国首张不予税务行政处罚正面清单、警税共治规范税收经济秩序、涉外公证实现全省通办、境外电视频道传送审批及监管新模式、基于“多规合一”创新自然资源资产审计管理流程、创新导游管理机制，规范旅游行业秩序、通信基站共享建设机制、国有企业“三标三系三受益”绩效管理。
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