大数据赋能海南社会治理
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发展,来自制度创新的推动。一个个社会治理制度创新案例凸显着大数据的价值所在,“最强大脑”让社会治理更智慧——
媒体互联平台搭建,逐步提升海南国际影响力,促进海南招商及旅游发展;以海南旅游卫星账户构建旅游统计新体系,推进国际旅游消费中心建设;
成立运行海南省大数据管理局,建立一体化大数据社会治理体系,搭建进出岛管控、智能交通、防灾减灾等17个大数据应用系统;创建精准政治监督模式、创建政协上下联动专项民主监督模式;海口在全国率先构建湿地保护管理三级网络体系……
随着海南自贸区、自贸港建设工作的有序推进,开放的海南吸引八方资源不断涌入。“放得开,首先要管得住。”省长沈晓明多次提出要求。
当前海南扎实推进社会管理信息化平台建设,积极促进人流、物流、资金流、信息流的安全高效流通,力争建成全覆盖、无死角、安全可靠的社会管控体系,管控口岸、岸线、海上管理等方面可能面临的风险,为实现“一线放开、二线管住”目标和营造法治化、国际化、便利化的营商环境打下坚实基础。
让数据跑起来
打造政务服务平台,依托大数据实现简政便民
“数据多跑路,群众少跑腿”,海口市打造的“一站式”公共服务平台——拥有103万注册用户的“椰城市民云”,让这成为现实。
以琼州海峡预约过海模式为例,将传统随到随排变为网上预约,2019年春运期间通过预约的司机过海至少提前了1小时;再比如,办理网约车运输证许可,现在通过“椰城市民云”APP就能把证办下来。
据悉,“椰城市民云”整合了民生保障、家庭生活、交通旅游、健康医疗等资源,为老百姓提供100多项高效、便捷、智能化的服务。这既是政府治理和公共服务的改革需要,也是利企便民的大工程。
大数据在海南省的智慧城市和智能岛建设中发挥了作用。早在20多年前,海南成为全国首个开通全省公共信息网的省份。1997年,海南提出建设信息智能岛的战略目标,率先设立海南省政府信息化办公室,这比国家相应部委的建立还早了两年。
在信息化迅速发展的今天,海南省在推进大数据和政务信息整合方面,又一次走在了全国前列。特别是全国首个“海南省域多规合一信息平台”,摸清了土地、海洋、林地等家底,审批事项由70个减为4个,审批提速70%以上;“全域旅游监管服务平台”和“三亚放心游监管系统”,有效解决了“高价海鲜”等宰客问题。
“主要得益于全省推行的极简审批,去年我们花了不到一天时间,在海南生态软件园成功注册了一家公司。速度之快,很多国外朋友都不敢相信。”白俄罗斯人康津晟对海南基于大数据共享的高效便捷赞不绝口。
去年通过大力加强基础数据共享,海南省电子政务基础设施基本形成“一张网、一个中心、一朵云”的格局,实现了省、市县、乡镇、行政村四级覆盖,与国家电子政务外网实现互联互通。
依托省信息共享交换平台,海南已实现19家单位33个业务系统与全省“一张审批网”互联互通和信息共享,推进政务服务“一网通办”,一体化在线政务服务平台、互联网+监管、国际贸易单一窗口、商事改革e登记等业务系统提供了数据服务支撑。
让数据管起来
织密织牢公共安全网,助力平安海南建设
在一些重点场所发生的矛盾纠纷,政府部门能通过大数据及时发现,并控制现场、提取证据。三亚在全国率先建立“警保联控”警务新模式,实现从“警情等人”到“人等警情”的根本性转变。
科技能给百姓和游客带来安全感。海南利用“互联网智能感知、人脸识别、大数据”等科技手段搭建网约房智慧管控平台,为网约房平台经营者与公安局系统搭建桥梁;海南建设的全国唯一的省域“人员分析研判管控系统”,不仅具有描述性数据功能,而且能对重点人员预警分析,研判异常行为,实现了主动预防。
去年以来,海南省大力推进“综治中心、雪亮工程、网格化服务管理"三位一体"新机制”建设,用好大数据打造共建共治共享的社会治理格局,织密织牢公共安全网,为百姓和游客构筑起安心的生活、放心的旅行。目前,海口、三亚、儋州、琼海、临高等市县已成为“雪亮工程”建设全国重点支持城市,全省已挂牌四级综治中心3000多个,划分网格10513个,配备专兼职网格员10184名,网格化服务管理覆盖率94.14%。
这张越织越密的公共安全网,于无形和有形中,在增强百姓和游客获得感、幸福感、安全感的同时,也在助力海南打造全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园和中外游客的度假天堂。
(本报海口11月10日讯)
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