海南省将出台措施促进中小企业健康发展 拓宽中小企业直接融资渠道
本报讯记者昨日从省工信厅中小企业处获悉，由该厅组织起草的《海南省人民政府关于促进中小企业健康发展的若干措施（暂行）》（下称《措施》）已在网上完成征求意见，待报省政府通过以后将正式实行，暂行三年。《措施》指出，市县可整合设立本级中小企业发展专项资金并依财力扩大资金规模，通过融资增信、应急转贷、普惠性贴息等方式改善中小微企业融资环境。记者刘兵
推动中小企业清欠工作制度化
《措施》要求，保障各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业、领域和业务，不得对中小微企业单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。在监管中运用公共信用综合评价结果，除国家或海南省特殊要求以及投诉举报外，对信用评价结果为“优”的市场主体，年度各级联合监管抽查总次数原则上不超过2次。
《措施》明确，推动中小企业清欠工作制度化。每年各市县中小企业主管部门联合财政部门委托第三方审计机构对本市县中小企业清欠工作进行自查并报送上级主管部门。省级相关主管部门联合对清欠工作进行抽查督查。非因合同规定或法定程序原因造成拖欠应付款项且不按清偿计划执行的单位列入“拖欠黑名单”并上报省政府，推送至海南自贸试验区信用信息共享平台依法公示。
鼓励免收融资担保机构保证金
《措施》指出，鼓励银行免收海南省融资担保机构保证金。推动符合条件且经金融主管部门许可的政策性担保机构申请接入人民银行征信系统。积极推动金融机构对中介机构的评估结果互认，实现地方法人金融机构互认评估结果。鼓励对小微业务推行内部资金转移价格优惠措施。
《措施》要求，拓宽中小企业直接融资渠道。充分运用民营企业债券、股权融资支持工具等，研究设立符合海南实际的信用风险缓释机制，支持中小企业开展债券和股权融资。鼓励符合条件的中小微企业发行企业债、公司债，稳妥推进资产证券化。支持中小企业到沪深证券交易所主板、中小板、科创板首发上市。
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