海南今年脱贫攻坚“成绩单”发布 4.5万人脱贫 3个贫困市县“摘帽”
商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者王茹）12月5日，国际旅游岛商报记者从海南省扶贫办获悉，2019年全省脱贫攻坚工作情况发布：截至11月30日，海南省2019年新识别贫困人口129户458人，无返贫人口，标注脱贫退出14496户45002人，完成年度脱贫4.5万人的计划任务，目前未脱贫人口有135户477人；全省确定边缘户2939户11282人、脱贫监测户1268户5304人；东方市东河镇西方村、板桥镇新园村、天安乡益公村等3个贫困村如期脱贫出列；五指山、临高、白沙等3个贫困县（市）贫困发生率降至0.09%以下，前三季度农村居民人均可支配收入增速高于全省1.5个百分点，目前3个贫困县（市）已完成自评自验并提交申请，按计划完成脱贫摘帽任务。
“两不愁三保障”
任务基本完成
“两不愁三保障”任务基本完成。
义务教育保障方面，今年春季学期教育扶贫特惠性资金发放13.38万人，秋季学期发放14.96万人，全年共发放资金3.26亿元，发放率100%。基本医疗保障方面，截至11月25日，所有建档立卡贫困人口基本医疗和大病保险覆盖率达100%，农村贫困患者住院医疗费用实际报销比例为92.59%，全省筛查大病贫困患者15775人，已救治15703人，救治率99.54%。住房安全保障方面，截至12月2日，今年全省建档立卡贫困户危房改造任务为11452户（含大排查后新增2624户），已竣工入住11226户，入住率为98.03%。安全饮水方面，目前全省投入水利扶贫相关资金20.6亿元（其中农村饮水安全巩固提升工程投资资金1.45亿元），完成年度投资计划的91.5%，建设农村饮水安全巩固提升工程131处，受益人口7.71万人（其中受益贫困人口1.56万人）。
“两项制度”衔接方面，今年来全省共将建档立卡贫困人口4271户10132人纳入低保或特困范围进行兜底，实现基本生活有保障。
产业就业扶贫与资金
投入力度进一步加大
产业、就业扶贫与资金投入力度进一步加大。
产业扶贫方面，截至11月30日，全省计划投入产业扶贫资金23.7亿元，已投入21.28亿元，投入进度为89.8%；实施农业产业项目1811个，带动辐射贫困人口41.77万人次。消费扶贫方面，爱心扶贫网和供销社系统线上线下齐发力，今年以来全省消费扶贫产品销售金额达9192.47万元，受益贫困户约10.06万户次。就业扶贫方面，截至11月25日，全省贫困劳动力358524人，已就业299864人（其中跨省就业14820人，省内就业285044人），就业率达84%，有劳动能力、有就业意愿的零就业贫困家庭基本有1名劳动力实现就业。财政专项扶贫资金使用方面，截至11月30日，全省各级财政共安排专项扶贫资金33.61亿元，累计支出31.14亿元，支出进度92.66%；5个试点县（市）计划整合财政涉农资金15.63亿元，累计支出13.77亿元，支出进度88.15%。
研究筹划2020年脱贫攻坚重点工作
下一步，全省上下将以扎实推进脱贫攻坚“大冲刺”行动为抓手，全力以赴、保质保量完成年度各项工作任务，确保在国家考核中实现“创优保优”目标。同时，围绕巩固脱贫成果、建立稳定脱贫长效机制，研究筹划2020年的脱贫攻坚重点工作。
义务教育有保障
今年教育扶贫特惠性资金3.26亿元
海南省围绕“全上学、全资助、上好学、促成长”的目标，帮助贫困家庭孩子成长成才，彻底阻断贫困代际传递，全力推进教育脱贫攻坚，进一步强化了乡镇和教育部门“两条线”抓控辍保学的责任体系，固化学期初和学期末两次大排查制度和学籍变动报告制度。
2016年以来，贫困家庭学生辍学持续下降，截止2019年秋季学期除24人外（20人休学，其中确实无法送教上门的残疾学生18人，重病2人；2人辍学；1人失踪已报警；1人刑事处罚）实现全部入学。因厌学等原因就学不稳定的，全省已经下降到114人，全部列入重点对象予以关注，发现未到校的马上处理。2019年春季学期特惠性资助惠及学生13.38万人，发放资金1.65亿元（一学期）；2019年秋季学期特惠性资助惠及学生14.96万人，发放资金3.26亿元（一学年）。
此外，教育扶贫移民工程共新增优质学位5.5万个，用于接收（优先考虑贫困家庭学生）自然条件差的贫困自然村和处于生态核心区的边远农村中小学生；“全面改薄”工程为农村中小学“旧貌换新颜”，成为当地最“靓”的建筑；一市（县）两校一园项目有效优化了贫困县和农村地区的优质教育资源配置，并通过结对帮扶农村学校，辐射和带动了一批农村学校。新引进、培养的近7000多名校长和教师，为乡村学校打造一支师德高尚、业务精湛、引领示范、充满活力的中小学优秀骨干教师队伍和治校有方、人民满意的校长队伍。
基本医疗有保障
大病病种增至25种实施救治15852人
今年以来，在省委省政府的坚强领导下，我委围绕实现“有地方看病、有医生看病、有制度保障看病”目标，推动健康扶贫责任落实、政策落地，提升基层医疗卫生服务能力，督促问题整改，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫。
截至11月底，全省各市县从县乡医疗机构下派医生161人到无合格医生的村卫生室开展诊疗服务，实现村卫生室合格医生全覆盖，年底基本完成消除乡村医疗机构空白点任务。
实施大病专项救治和慢病规范管理。将专项救治大病病种增加至25种，市县按照“四定两加强”的要求实施专项救治。截至11月底，全省筛查大病贫困患者15923人，实施救治15852人，救治率99.6%（其中患25种大病人口7588人，实施救治7536人，救治率99.3%）。此外，落实“先诊疗后付费”“一站式”结算服务，全省68个二级以上公立医疗机构，299家乡镇卫生院均实现“先诊疗后付费”“一站式”结算。
危房改造在行动
年初下达任务10081户已全部竣工并入住
2019年，海南省年初下达任务10081户，截止12月2日，已全部竣工并入住。全省大排查新增改造任务2624户，主要是2014、2015年已脱贫户及动态调整新增的4类重点对象。截至12月2日各市县上报数据显示，开工2624户，开工率100%；竣工2583户，竣工率98.4%；入住2398户，入住率91.4%。全省还有41户未竣工，226户未入住新房，进度滞后。未全部竣工的市县有昌江（28户）、万宁（5户）、陵水（4户）、乐东（3户）、临高（1户）；未全部入住新房的市县有万宁（108户）、昌江（61户）、乐东（28户）、陵水（26户）、洋浦（2户）、临高（1户）。
下一步，海南省将狠抓进度，全面完成改造任务；以问题为导向，全面整改突出问题；突出重点，开展查遗补漏工作。
饮水安全在行动
制作农村饮水安全用水户“明白卡”等工作
记者从省水务局获悉，近期省水务局指导市县加快年度农村饮水安全巩固提升工程建设，加强农村集中供水工程周边环境整治，继续对建档立卡贫困户饮水安全情况进行“回头看”在排查，建立脱贫攻坚饮水安全相关台账和制作农村饮水安全用水户“明白卡”等工作。
加强农村饮水水质管理方面，省水务局组织开展第四季度水质检测工作。全省计划采水样点位6763个，至目前水样采集工作已经全部完成；已出具水质检测报告6198份，除14份报告微生物超标外，其余报告均合格，出具水质检测报告比例92%；14个微生物超标的水样点位经整改后，重新采集水样进行检测，报告均已合格。
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