近年来，农发行海南省分行有效推进服务模式创新，累计投放贷款1.1亿元，支持民营小微企业发展 做好贴身“金融管家”
核心提示
金融是实体经济的血脉。自中国农业发展银行部署服务民营小微企业提升工程以来，中国农业发展银行海南省分行（以下简称“农发行海南省分行”）进一步提升政治站位，在海南这片改革“试验田”上，结合区域特色优势，聚焦产业扶贫，紧紧围绕核心企业供应链金融和与地方金融机构合作等业务模式，有效推进服务模式创新，实现农业政策性金融在服务民营小微企业提升工程上取得积极成效。
截至目前，该行已为20家民营小微企业审批贷款金额1.2亿元；正在推进办贷项目6笔，金额3770万元；累计实现投放贷款1.1亿元，以实际行动为小微企业注入动力。
A制度先行规范服务体系
“没想到这么快就拿到了贷款，这笔钱真解了公司的燃眉之急。”近日，海南大舜农业开发有限公司负责人为农发行海南省分行的高效放贷点赞。这也是海口炜泰实业有限公司和海南西南红农牧科技有限公司两家公司负责人的共同感受。
“我们成立了办贷小组，有专门的人员服务民营小微企业，还不断制定完善办贷办法改进服务流程。”农发行海南省分行创新处相关负责人介绍，该行结合实际，持续推行省分行主导下“扁平化、专业化、一体化”的办贷辅导机制，推行客户营销首次接待负责制以及“主动服务、全程辅导”服务机制，并深入基层行，为企业提供全过程办贷辅导，使得3家公司均在10天内拿到了共计2300万元的贷款，堪称是金融服务实体经济的成功案例。
自服务民营小微企业提升工程开展以来，农发行海南省分行认真贯彻落实总行部署，积极配合完成了民营小微企业办贷调研工作，形成了现有信贷框架制度体系下，创新支持民营小微企业发展的初步构想。
为支持海南自贸区、自贸港建设，农发行总行出台了《关于支持海南全面深化改革开放的意见》，赋予了海南省分行政策性金融创新实验区先行先试政策优势。这份意见，无疑是一份让金融更好服务民营小微企业的“说明书”，能不断为民营小微企业营造更好的发展环境，帮助他们解决发展中的困难。
紧接着，为提升办贷效率，农发行海南省分行在办贷制度上进行了完善，并制定印发了《中国农业发展银行海南省分行关于创新支持民营小微企业的实施意见》和《供应链金融支持民营小微企业授信操作指引》，以此来规范办贷操作。
——在授信方式上，参考借鉴商业银行做法，对采取供应链方式支持的民营小微企业，允许在其核心企业开户行办理授信业务，实行异地授信方式。
——在评级操作上，通过简化评级操作、简化授信额度测算、简化对评估报告要求等方式，提高办贷效率。
与此同时，强化营销阶段前中后会商会审，采取评级、授信、用信一次评估、同一报告的方式，线上流程随到随办，优化支付程序，切实提高服务水平和办贷效率。
B把握优势创新支持模式
今年5月，农发行海南省分行通过海南农业政策性金融产业扶贫合作平台，为优质龙头企业——海南翔泰渔业股份有限公司长期合作的两家上下游小微企业（即海口炜泰实业有限公司、海南大舜农业开发有限公司），发放了共计1800万元的贷款。
这是农发行海南省分行创新支持模式的生动实践。近年来，该行通过创新搭建“一基两专”，即“基础民生设施建设政银企合作平台、海南农业政策性金融产业扶贫合作平台、海南粮食全产业链安全体系合作平台”，围绕核心企业供应链金融、与地方金融同业合作、政银担合作等业务模式进行了创新。
在核心企业供应链金融模式上，充分发挥平台客户的核心带动作用，以稳定贸易关系为依托，通过平台核心客户担保或稳定购销关系形成的应收账款质押等增信方式，支持平台核心企业的上下游小微企业，满足其实际资金需求，实现有效规避风险和资金闭环管理。
“通过"一基两专"，我们可以深入掌握平台企业客户群一批上下游重点民营小微企业的经营情况和贷款资金需求，更好地支持这些企业的发展。”农发行海南省分行创新处相关负责人透露，下一步，该行将争取发展支持30至40家平台客户的上下游民营小微企业。
在服务民营小微企业过程中，业内人士普遍反映，有些企业因信息不透明、财务管理不规范等因素，导致金融机构很难充分了解企业的真实经营状况和信用水平。
“我们依托地方金融同业长期服务民营小微企业的优势，积极与农行、邮储银行、农村信用社等金融机构展开合作。”农发行海南省分行相关负责人表示，这些金融机构在服务小微企业贷款方面，有较丰富管理经验和较为完善的风控体系，与他们合作，可实现信息共享，形成金融支持合力。同时，择优支持其推荐合作的优质小微企业，既能全面把控企业经营情况，防范风险，又能提升金融服务的精准度。
此外，该行还依托政银担合作模式，积极对接地方政府产业发展规划，支持其推荐符合地方产业特点的优质小微企业，并通过省农担公司或政府性担保机构担保增信，支持一批符合地方产业特点、具备明显扶贫效应的小微企业。如“一县一产业”“一镇一品”等具有良好社会和经济效应的项目充实项目库。
在新形势下，农发行海南省分行始终坚持创新引领，加大服务力度、延伸服务广度、拓展服务深度、提升服务精度，不断升级、优化金融服务，做民营小微企业的贴身“金融管家”。可以预见，未来，该行将有更多政策红利赋予民营小微企业，助力企业可持续发展。
（本报海口12月5日讯）
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