波哥驻村夜话(四)“住新拆旧” 农村危房改造啃“硬骨头”拆房记
王召权在新家门口贴的对联最能表达他当时的心情——上联：“脱贫攻坚全靠党”，下联：“安居乐业勿忘党”，横批：“共产党好”。
难拆的“房”
驻村工作啥问题最难？“拆房”绝对可以排进前三位。这里所说的“房”指的是农村危房改造后遗留的危旧房屋。农村脱贫攻坚住房保障危房改造工作过程中，“住新拆旧”是一个难啃的“硬骨头”。
根据农村危房改造政策，我所驻元门村的建档立卡贫困户、低保户、特困户以及贫困残疾人家庭等四类重点对象，D级危房每户可享受最高6万元拆除重建补助，在规定时间前竣工、验收、达到入住条件的，还给予1000元奖励资金。就算不是贫困户，D级危房每户也可按4.1万元的补助标准，给予拆除重建。
危房改造时政府给补贴、给优惠，村民也承诺新房建成后要拆除旧房入住新房，但总有部分村民就是舍不得残破的老房子，担心旧房被拆硬是不搬。
我还曾遇到比较“奇葩”的例子，有一贫困户建好的60平米新房内，竟养了一屋子鸡鸭，而他的饮食起居却仍待在老旧棚子里，这种“人住旧房鸡鸭住楼”的场面让人看了又好气又好笑。
“一拖二赖打游击”，除了能拖就拖、“玩躲猫猫”，在驻村工作队队员、帮扶干部和村干部开导劝解下，仍有些人不理解，甚至有些人说，“房子塌了我们自己负责”。
想辙出招
今年是白沙的“脱贫摘帽年”，一边是住房安全保障要完成的硬任务，一边又要顾及脱贫攻坚工作的群众满意度。“住新拆旧”和农村人居环境整治进程密切相关，为了和时间赛跑，驻村工作队队员和村干部，经常从早到晚，从田间地头到农户家中，都能看见他们走村串户与农户沟通的身影。甚至还有人自掏腰包，拎着酒菜去农户家“边吃边聊政策”。最后取得了大多数农户的支持。
对于一些思想上仍想不通，抱着赖到底的村民，驻村工作队和村干部除了“磨”的“笨办法”，有时还得想辙出招。
一是“借力”。为避免和村里群众正面冲突，向上一级乡镇“借”来民警、司法等执法人员，现场宣讲政策、协助维持秩序，依法依规进行强制拆除。
二打“感情牌”。有些贫困户借口家里人口少，搬不动家具，驻村工作队队员和村干部组织人员主动上门帮着搬家，帮着打扫清理，减轻这部分人的顾虑。
三是“先难后易”。许多村民不愿“住新拆旧”，往往就是因为村里最难做工作的某些人的旧房拆不了，致使工作推动缓慢，只要把“最难拆”的房拆掉，把“最硬的骨头”啃掉，后续的工作就简单很多。
破旧立新
“拆旧住新”往往和农村人居环境整治密不可分。根据有关政策要求，加快农村危房改造，及时拆除存在安全隐患的旧房屋，确保村民住房安全的同时，清理乱搭乱建、乱堆乱放、陈年垃圾等工作也在同步推进中。
趁热打铁，一户接着一户做工作，我所驻的元门村，在11月份就拆除“危房”22宗，负责清运垃圾的村干部王政山统计后说，“单单是建筑垃圾就清运了超过150车（每车约3吨左右）”，“住新不拆旧”现象得到有效控制，人居环境、村容村貌有了明显改善。。
海南乡村振兴工作队“十抓十好”工作目标中，提出了清理农村生活垃圾、清理农村生活污水、清理畜禽粪污及农业生产废弃物、改造农村厕所、改造村庄道路、建立长效机制的“三清两改一建”的整治任务，一场农村人居环境整治行动目前正在全省如火如荼进行中。“任重道远，更须奋鞭策马”，身边的村庄正不断美丽蜕变。
（作者：唐龙波，海南日报报业集团南国都市报编辑中心副主任，2019年初被选派为白沙元门村委会乡村振兴工作队队长兼驻村第一书记。）
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