深耕乡村沃土 心系百姓福祉 记脱贫攻坚路上的海南“烟草人”
如王明力，得益于海南省烟草专卖局的精准帮扶，该村全部贫困户已经脱贫。
帮扶工作连续3年获全省优秀
在富雄村，王明力是远近有名的贫困户，妻子是重症精神病患者，没有劳动能力，一家4口平时靠他务农和打散工维持生计。虽然他有养羊的技术，也有着勤劳致富的强烈愿望，好不容易用自己积攒下来的钱建好了羊舍，但是由于没有购买种羊的启动资金，无助的他只能是看着山坡对着别人家的羊群望“羊”兴叹。
2018年6月，省烟草专卖局派出的专职扶贫干部、富雄村驻村第一书记刘琳华在了解这一情况后，看到王明力能主动谋划发展生产，就与帮扶单位临高县烟草专卖局协商，决定特事特办，对其进行精准帮扶，投入扶贫资金5万元扶持王明力进行黑山羊养殖，帮助他早日实现养羊致富的心愿。
王明力几乎做的是“无本生意”，用这笔钱买回来种羊和小羊羔，高高兴兴当起了羊倌。由于王明力养的羊是全生态放养，吃的是百草，肉质鲜美，所以供不应求。如今已经脱贫的他，妻子被政府送到指定的安宁医院接受正规治疗，孩子在当地学校就读学杂费全免，还定期发放生活补贴。没有这些负担的王明力日子开始变得红火，尝到致富甜头的他开始有了新的计划，利用当地良好的生态环境，拓展致富新路子，发展养牛产业，自己当老板。
在今天的富雄村，像王明力这样得到省烟草专卖局进行精准产业扶贫后富起来的贫困户还不少，如养猪专业户吴仕杰、养蛇专业户吴沼等村民就是成功的典范。事实上，为了打赢富雄村这场旷日持久的脱贫攻坚战，自2015年扶贫驻村工作队进驻富雄村来，4年多时间里，该局先后投入资金近900万元，在改善当地人居环境，推进美丽乡村建设的同时，采取“村委会+合作社+贫困户”等合作模式，助力打造“一村一品”优势特色产业，推动贫困群众增收和发展村集体经济，不断夯实脱贫基础。
截至2018年底，富雄村完成全部贫困户脱贫退出，实现整村脱贫，摘掉了省级深度贫困村的帽子。与此同时，村经济发展良好，这一年度实现村集体经济收益10万元，全村居民人均可支配收入达到1.2万元以上，生产生活条件得到极大改善。
“非常感谢省烟草专卖局，他们是"真扶贫"，真的是扶到老百姓的心坎上！”面对这几年家乡发生的变化，富雄村老支书王武烈由衷地说道。
在富雄村，省烟草专卖局定点扶贫工作不仅得到了当地群众的好评，也得到了省级层面的充分肯定。根据海南省委、省政府办公厅通报的全省300多家省派定点扶贫单位年度定点扶贫工作成效考核情况，该局2016年至2018年连续三年综合评价结果均为最高等级“好”。
优秀第一书记是这样炼成的
2015年，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布，这份长达万余字的重要文件，对未来五年脱贫攻坚工作作出全面部署，并要求各级党委政府层层签订脱贫攻坚责任书，立下“军令状”。也就在这一年，富雄村成为省烟草专卖局定点扶贫村。
富雄村是行政村，下辖6个自然村，位于国家扶贫工作重点县临高县东部，地形以坡地为主，生产条件差，基础设施落后，共有农村常住人口约300户1500人，其中建档立卡贫困户75户338人，贫困发生率高达25.6%，是省级深度贫困村。当年纳入建档立卡贫困村时，交通不便，基础设施薄弱，产业发展单一，经济发展缓慢，村集体经济几乎空白，全村年人均纯收入不到4000元，脱贫致富是村民多年来一直梦寐以求的愿望。
“坚决贯彻落实省委省政府脱贫攻坚决策部署和国家烟草专卖局的指示精神，老百姓的愿望，就是我们为之奋斗和追求的目标。”面对富雄村定点脱贫攻坚的实际情况，省烟草专卖局领导班子成员达成一致的共识，把脱贫攻坚列入重要议事日程，并多次召开专题会议进行研究部署，从顶层设计入手，着力构建长效工作机制，成立了扶贫开发领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导大力支持，计划处牵头，其他部门配合推进落实的工作格局。
“方针路线决定之后，干部是决定因素。”一个强有力的基层领导班子是确保扶贫工作实效的根本保证。根据过去扶贫工作经验，在选拔扶贫干部上，省烟草专卖局把政治觉悟高、工作能力强、年轻有活力且熟悉临高地方情况的业务骨干作为首选。经过反复遴选，最终局优秀年轻干部龙海同志被派到富雄村担任驻村第一书记。
在上级组织的安排下，2015年7月20日，身负重任的龙海来到富雄村，住在临时搭建的板房里。虽然条件艰苦，但自小在县城长大的龙海对农村却有着很深的感情。为了完成省局下达的任务，一到富雄村，他就没有停下来，首先走访了村子里面“五保户”，了解他们真实的生活状况，并记录在册，作为下一步扶贫工作的依据。紧接着，对村党建工作、集体经济和当地贫困户生产生活进行深入细致地调查摸底。然后把所有情况汇总给局扶贫领导小组，力求寻找脱贫攻坚工作的突破口……
在省局的帮助下，龙海结合当地的社情民意，紧紧依托各方面资源，大力实施产业扶贫、基础扶贫、民生扶贫和电商扶贫“四位一体”扶贫兴村战略，成功建成了临高县首家农村电商平台——“皇桐农鲜汇”。
在皇桐农鲜汇网络平台上，当地老百姓的鸡、鸭、鹅、木瓜、凤梨、菠萝蜜、香蕉等系列优质农产品可以摆在网上销售，彻底摆脱了过去销售不畅窘境，直接对接市场，直接“变现”，直接让老百姓的“钱袋子”鼓起来，因而大受当地老百姓欢迎。
80多岁的吴以文大爷是村里的五保户，无妻无儿女，龙海经常去看望他，成了“忘年交”，让他做梦也没想到，经龙海的推介，自家养的土鸡和鸡蛋也会成为城里人的“抢手货”，让他一年下来一下增加了几千元的收入。
所谓民生无小事，针对富雄村落后的村容村貌，龙海积极带领群众开展文明生态示范村建设步伐，投入扶贫资金，为村里购置了一台垃圾清运车。为丰富群众文化生活，投入20万元，建设了一个群众文化戏台。为解决全村老百姓的用水用电问题，龙海及时写报告给省局请求协助解决，省局领导高度重视，要求相关部门帮助该村购置了30千瓦的应急发电机组一台，保障了老百姓在台风期生活用水用电，使村里彻底摆脱了每逢台风必断水断电的窘境。
原本龙海挂职富雄村驻村第一书记只有一年时间，当地村民知道这个消息后，主动打报告给上级部门，强烈要求龙海再留任一年。其实龙海也有这个意愿。用他的话说：“毕竟刚刚熟悉这里的工作环境，很多工作计划才完成一半，不放心就这样离开这里。”而实际上，一年来，他与当地的老百姓建立了深厚的感情，内心舍不得走。省局领导了解后，同意龙海再留任一年。在这一年，龙海果然不负众望，各项工作全面开花，定点扶贫村党支部被海南省委和临高县委分别授予了“全省先进基层党组织”和“全县先进基层党组织”荣誉称号，作为驻村第一书记的他被省有关部门评为优秀第一书记。
2017年10月20日，两年挂职期满，龙海在老百姓不舍的眼神中，离开富雄村，走上新的岗位。“这个年轻人，大家都舍不得他走，现在村民还经常念叨着他的好。”王武烈说。虽然离开富雄村两年了，但如今龙海对富雄村的情感没有改变，微信号依然叫“海南农鲜哥”。只要有机会，他就会抽空去看村里的“五保”老人。
一位“湖湘汉子”的担当
龙海离开富雄村后，富雄村的村民充满着期待，希望接下来的驻村第一书记能够像龙海那样既有工作能力又有亲和力，带领大家快步走上致富路。这一点，省烟草专卖局领导非常清楚。经过严格的挑选，最终局综合计划处主任科员刘琳华同志入了大家的“法眼”。
与龙海一样，刘琳华业务能力和原则性强，中山大学毕业，硕士研究生学历，是中级经济师。与龙海不一样，刘琳华是湖南衡阳人。刘琳华戴着眼镜，看上去书生意气，记得刚到富雄村时，村民总是用一种疑虑的眼光审视着他。“从上面下来个毛头小子，虽然名牌大学毕业，学历高，但农村的事，他哪会懂？”大家心里都嘀咕着。
对于村民的态度，刘琳华心知肚明。对如何打开工作局面，在原驻村第一书记龙海的基础上让工作更进一步，他认为，只有真正融入了富雄村，与老百姓打成一片，才能带领大家脱贫致富。
没有调查，就没有发言权。没有沟通，就没有彼此之间的信任。刘琳华克服语言障碍，挨家挨户进行走访，了解贫困户的家底，土地多少、粮食耕种、全年收入、上学就医等情况。生产时节，他组织帮助群众制定产业发展计划，落实生产物资；防台防汛期间，他和村“两委”干部一道查看险情，组织群众转移；工作再忙，他也要抽时间去贫困户家中走走，谈谈自己的看法，听听群众的意见。
为了进一步拉近与村民之间的距离，2018年春节前，刘琳华协调帮扶单位为全村75户贫困户送去了慰问品和慰问金，组织海南中学的部分同学给小朋友送来图书、牛奶，一起玩游戏，还邀请省烟草专卖局书法协会到村里现场为村民题写春联。
为了丰富村民的文化生活，刘琳华以参加皇桐镇广场舞比赛为契机，把广场舞引进富雄村，并购置了移动音箱设备，请来专业舞蹈老师指导……每当夜色降临，随着明快的音乐响起，村里的妇女们儿童聚到一起，翩翩起舞，欢声笑语在广场上空回荡。
情到深处心自暖，刘琳华用自己的赤诚之心真正融入到老百姓生活之中。而这一切，就是为了更好地开展工作。与前任驻村第一书记龙海一样，刘琳华帮助老百姓在脱贫致富的大道上越走越远，越走越坚实。
俗话说，要致富先修路。富雄村原来的路又破又窄，刘琳华来了之后，经他多方奔走，在省局大力支持下，投入589万元实施“村村通”及村内路网建设，把道路修到每家每户的屋旁，彻底解决了交通问题。在此基础上，刘琳华还积极联系县政府相关部门，争取专项资金，实施太阳能路灯安装、道路建设、桥涵、排水沟、晒谷场等项目建设，有力改善了全村生产生活条件，不仅家家户户都喝上了自来水，到了晚上，100盏太阳能路灯把全村夜晚的道路照得亮亮堂堂……
救济救不了穷，扶贫“造血”比“输血”更重要。在人多地少的富雄村，要真脱贫脱真贫，产业发展是基础和关键。刘琳华深谙此理。从到村开始，他就一直在思考合适的产业项目，如何充分利用紧张的土地资源，探索一条可持续的发展路子。不断涨价的椰子触动了他，海南自产椰子供不应求，椰子价格持续上涨，而且椰子树种植技术比较简单，何不效仿城市道路绿化的做法，在村里硬化路两旁也种上椰子树，不但可以美化环境，又充分利用了土地资源，还可以增加收入。他积极争取资金，在富雄村入村道路两旁种起了600株椰子树。与此同时，针对贫困户实际情况，精准施策，争取资金先后帮助发展黑山羊、肉蛇、阉鸡、乳猪等专业规模化养殖产业。
作为深度贫困村，富雄村的集体经济一直是空白，这严重制约了村委会更好地发挥公共服务职能。为拓宽集体经济来源，刘琳华争取资金205万元组织实施了投资高明公司、凤梨种植、光伏电站、蛋鸡养殖等项目，帮助富雄村逐步夯实集体经济基础，巩固脱贫攻坚成效。
“一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任。”在实施精准扶贫过程中，刘琳华还充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面推行党员帮扶贫困户制度，让全村党员与贫困户结对，给贫困户教技术、帮产业、送温暖，实现党员群众心连心，发挥党员模范带头作用帮助村民增收。党员王超、王明算带领30户村民种植果蔗150余亩，实现年收入约150万元；党员吴坚带领24名农户外出开展包装香蕉业务，年人均收入增加2万余元。
不辱使命，不负重托。刘琳华这位看似身材单薄却内心坚强的湖湘汉子，用他的双肩扛起富雄村的脱贫攻坚重担，他两年时间的挂职工作，成功促进富雄村提前2年时间整村脱贫。
从脱贫攻坚到乡村振兴
2019年8月6日至7日，省烟草专卖局局长金忠理冒着炎热酷暑天气，深入临高县临城镇、皇桐镇部分乡村，调研乡村振兴和脱贫攻坚工作，并慰问贫困户。
金忠理一行首先来到临城镇德老村，详细了解了省局选派的乡村振兴工作队队员的工作、生活等情况，紧接着在皇桐镇领导的陪同下到皇桐镇头文村，与省局派驻的乡村振兴工作队队员、临高县局相关人员、头文村“两委”干部、头文村脱贫攻坚定点帮扶单位临高县农商行干部等相关同志进行交流座谈，并听取了省局选派乡村振兴工作队队长杨学忠的工作汇报。随后，金忠理还深入富雄村，走访了王爱春、王明力、王承布3户脱贫家庭，了解他们的生产生活情况，并送去慰问品。当天晚上，金忠理及随行人员，在富雄村与乡村振兴工作队队员一同生活，共进晚餐，并在村里留宿，体验驻村生活。
“不忘初心、牢记使命”。近年来，带着对人民群众的深厚感情和强烈的社会责任感，省烟草专卖局党组深刻认识到当前脱贫攻坚是一场举全党全民之力必须打好打赢的攻坚战，始终把扶贫工作作为年度工作重中之重，始终保持战时状态，不放松、不停顿、不懈怠，局主要领导把定点扶贫工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，深入定点帮扶村调研指导工作成为常态。
2016年2月14日，春节后上班第一天，金忠理带领省局领导班子成员就来到富雄村调研指导扶贫工作；2017年1月3日，元旦小长假后上班的第一天，金忠理又一次带领省局领导班子成员深入富雄村调研脱贫攻坚工作；2018年、2019年，金忠理和省局其他领导班子成员到富雄村多次开展深度调研，密切跟踪帮扶政策落实情况，研究解决突出困难问题，全力确保打赢脱贫攻坚战……
“打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。”在临高县皇桐镇富雄村，如何巩固已经脱贫摘帽的村民不滑入贫困线，又如何在现有脱贫的基础上，让村民致富奔小康，真正过上好日子？在国家乡村振兴战略下，新的富雄村乡村振兴工作队在今年2月成立。9月，接替刘琳华担任驻村第一书记的陈亚球也已经到岗，这位从三亚局调来的专卖科科长，是临高人，对于下一步的乡村产业振兴工作，信心满满。而在省烟草专卖局派驻在皇桐镇担任乡村振兴工作队队长的杨学忠（同时兼任该镇头文村乡村振兴工作队队长），今年2月份上任之后，其组织开展的蛋鸡养殖项目已经落地，产业引进取得进展，“一村一品”——“头文土鸡蛋”已经成功走上市场……
入夜，富雄村的几大乡村广场跳舞的人越来越多，在《我和我的祖国》等欢快的歌声中，大人小孩乐在其中，幸福洋溢在脸上。“明天”对他们而言不只是期待，而是又一个幸福的开始。按照国家脱贫攻坚和乡村振兴战略，海南“烟草人”在对富雄村定点帮扶项目上再一次精准发力，加大扶贫专项资金投入，将特色产业作为扶持重点，继续帮扶美丽乡村建设项目，积极推动定点扶贫工作更上新台阶。在不久的将来，一个更加美丽、富饶、祥和的富雄村将呈现在人们面前。
（文/贺小逵陈敏陈柏宇）
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