自贸春风劲 扬帆正当时 中国农业银行海南省分行服务海南自贸区自贸港建设纪实
根植沃土赋能实体经济高质量发展
为有效支持海南落实和保障国家重大战略，从海南自贸试验区建设伊始，海南农行就将自贸区的工作推进和全行战略规划重点相结合，总行和分行联动出台了《海南自贸区（港）全面金融服务方案》，成立了由海南农行行长牵头的金融服务工作领导小组，设立专职办公室，主动对接省委、省政府及相关部门，建立“两头抓、双线推”的工作路径。
翻开海南农行的“朋友圈”，国投国际贸易（海南）有限公司、国投融资租赁（海南）有限公司、中铁海南投资建设有限公司、中船重工（海南）工程有限公司、招商蛇口海口发展有限公司等多家自贸区招商企业赫然在列。或信贷支持，或贸易结算，或资金管理，在政府招商引资“移好苗”的同时，海南农行主动做好信贷对接，支持“育好苗”。目前，海南农行共对接全省自贸试验区自贸港建设重点项目400余个，融资需求近220亿元。其中，已获批授信8户，授信金额超100亿元；已用信客户10户，用信金额近46亿元；帮助企业成功开立资本金账户4户，共登记超30亿美元，实际流入近100万美元。在服务全球企业“引进来”的同时，海南农行也让当地企业拓展“走出去”有了魄力和底气。为海南天然橡胶产业集团股份有限公司跨境并购项目提供并购贷款超3亿元，成为该行首笔获得总行投行部准入的跨境并购贷款。为国电海控新能源有限公司境内并购项目提供并购贷款超1亿元，成为该行首笔由县域行主办的并购贷款。
在新一轮的重大发展机遇面前，海南农行还将信贷的“活水”源源不断地注入实体项目建设中：与海南省国资委签署《战略合作框架协议》，为海南省国资委重点支持的省属国有企业和重点项目提供综合融资服务，持续为地区经济发展注入金融活水；为海口美兰国际机场有限责任公司累计承销18亿元债务融资工具，助力海南自贸试验区重点空港建设；支持国家深海基地南方中心建设，向三亚深海所审批1亿元贷款用于购买科考船开展深海试验；与海南槟榔谷黎苗文化旅游发展有限公司和海南富力海洋欢乐世界开发有限公司开展深度合作。截至目前，海南农行将金融血液注入交通、旅游、电网等基础设施建设中，累计支持十二个重点产业贷款余额超300亿元。
在加强传统贷款投放的同时，海南农行依托农业银行集团化经营优势，拓展多元化融资渠道，提供综合化金融服务。近年来，该行主动顺应政府融资方式调整，加大海南地方债投资力度。自贸试验区自贸港建设号角吹响以来，海南农行承销地方债超130亿元，累计承销地方公开债近280亿元，遥遥领先同业，有效支持海南实体经济发展。
2019年，海南首次通过商业银行柜台招标发行三年期的地方政府债券，海南农行加大宣传动员，在发售首日，开市仅50分钟7000万元分销额度即告售罄。
除了信贷和融资支持，海南农行还主动为企业延长“服务链”。不仅创新智贷通、小微企业连贷通、税银通等特色产品，还搭配提供单位结算卡、对公开户优惠结算套餐、汇兑套餐优惠等产品，将服务触角延伸至企业的资金和结算管理，助力企业不断提升管理水平。
此外，为深入参与高标准高质量建设海南自贸试验区自贸港事业，海南农行在风险可控的基础上，下放信贷业务审批权限，上线自贸区分账核算、资金监测申报以及进出岛资金监测报送三大系统，完成118项自贸制度的制定，批复78个网点办理自贸账户业务，成功开立近百个自贸账户，拟上线国际投资“单一窗口”，打造高端国际业务人才队伍……一年多来，海南农行始终坚定保持战略定位不动摇，加快业务创新发展，提升多元服务水平，确保金融服务始终紧跟海南发展的最新要求，为建设美好新海南积极贡献农行力量。
牢记使命投身服务“三农”生动实践
在全岛建设自贸试验区和中国特色自贸港，最大的短板在农村，最薄弱的基础在农村，乡村振兴是海南自贸试验区自贸港建设的重要内容。作为涉农金融服务的“国家队”、“主力军”，海南农行以“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”的担当，牢记中央赋予农业银行的特殊使命，充分发挥网点多、覆盖面广的优势，广覆深耕，用心用情用力做好“三农”工作，助力农村经济发展。
近年来，海南农行认真贯彻落实中央农业农村优先发展战略，始终坚持高举服务“三农”、做强县域旗帜不动摇，始终坚持商业化服务“三农”不动摇，紧紧围绕乡村振兴战略、农业供给侧结构性改革要求，完善三农金融事业部运行体系，延伸服务网络、创新金融产品，将信贷的种子播撒在广袤的田野丘壑中。
在东方、文昌，农民的农村房产权、土地承包经营权、宅基地使用权和林权等“四权”可以用于抵押融资了；在琼海潭门镇等渔业小镇，“富渔贷”让渔船和养殖权这类“死资产”变成了渔民的“活现金”；在万宁，通过政府增信，撬动2亿元信贷支持，槟榔产业全链条实现优化升级；“担保公司+农户”“信用村+农户”“专业合作社+农户”“党建+信用村”等经营模式，有效解决了农户抵押物不足的困境；创新推出的水果贷、精准扶贫贷等“惠农e贷”模式，进一步满足了农户融资需求。特别是猪瘟疫情爆发后，海南农行积极响应国家及地方战略部署，创新开发金融线上产品“生猪贷”，与海垦控股集团密切合作，开辟绿色融资通道，高效完成5000万元项目贷款的审批并实现首笔500万元的放款，有力支持了省内生猪养殖农户生产经营及产业升级。
此外，为落实海南省委、省政府“两个确保”百日大行动，海南农行充分发挥政银携手服务乡村振兴战略的作用，与海南省农业农村厅就金融服务乡村振兴签订战略合作协议，未来4年，重点围绕海南农村基础设施建设、热带特色高效农业、农村一二三产业融合、脱贫攻坚和农村产权制度改革等方面，每年投放不少于60亿元的信贷资金给予支持，全方位满足海南农业农村发展多样化的金融需求，全力推进《海南省乡村振兴战略规划》（2018-2022年）的贯彻落实，谱写新时代乡村振兴的海南篇章。截至目前，海南农行县域贷款余额近280亿元，涉农贷款总量达105亿元，信贷资源大力向胡椒、芒果、莲雾等海南特色农业品牌倾斜，有效支持了海南省热带特色现代农业发展。
在加大三农信贷支持的同时，为改善农村金融环境，构建普惠金融网络，海南农行实施“金穗惠农通”工程，累计为农民办理惠农卡近63万张，在农村地区广泛布放电子机具近2223台，建设“惠农通”服务点1197个，通过与广大商户合作，让农户“足不出村”就能方便快捷地转账、取现、刷卡消费，推动金融服务“村村通”。目前，金融支持覆盖面已达我国最南端的三沙市。与此同时，海南农行还与中国银联携手发行“乡村振兴主题卡”，完善涉农惠农服务体系，进一步助力乡村振兴；与南海网共同见证海南智慧党建云平台启动并签署战略合作协议，开启银媒“智慧党建助力乡村振兴”合作发展之路。2019年，海南农行服务“三农”工作得到海南省商业总会的高度肯定，荣获“助农兴业奖”。
兼善天下履行金融扶贫政治责任
海南把打赢脱贫攻坚战作为海南全岛建设自贸试验区和中国特色自贸港的重要前提。海南农行坚定不移站在金融扶贫前列，尽锐出战，始终把金融扶贫作为重大政治责任，勇担政治使命，践行社会责任，持续加大金融扶贫工作力度，坚决打好精准脱贫攻坚战。
在精准脱贫工作中，产业造血式扶贫是重要抓手，也是保障脱贫实效、高效、长效的重要举措。在定点扶贫的临高县博厚镇新贤村，通过调查研究，海南农行结合实际提出了凤梨种植的产业扶贫工作思路，打造“公司+合作社+社员+银行”的帮扶模式，成立“临高新贤热带水果种植农民专业合作社”，由社员提供连片土地1066亩，创建“新贤千亩凤梨精准扶贫基地”，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的长效产业扶贫机制。如今，依托该模式，新贤村的凤梨产业初具规模，有效促进村民增收致富，2018年实现人均纯收入4968元，比2016年度增长43.5%，如期实现整村脱贫出列，“零底稿”通过脱贫攻坚第三方评估检查，在全省定点扶贫工作考评中被评定为“好”。2019年，村里的凤梨已经上市销出500多万斤，眼下处于供不应求的状态，截至目前，合作社已发放贫困户到凤梨基地务工工资45万元，让村民切实感受到了产业发展的好势头。“多亏了海南农行来村里开展定点扶贫呀。”看着村里的大变化，新贤村党支部书记苏光明感叹道。
临高县新贤村取得的成果，只是海南农行金融助力全省脱贫攻坚工作的一个缩影。近年来，海南农行拓宽扶贫渠道，以“党建扶贫”“产业扶贫”“定点扶贫”“消费扶贫”等形式，扎实推进金融扶贫工作。在辖内9家分支行建立了“党建+信用村”建设模式，压实党建助力脱贫攻坚工作责任，打造“永不下班”的扶贫党员干部队伍，“党建+扶贫”的做法被省委组织部全省推广；抓住保亭黎族苗族自治县民族民俗风情独特的优势，针对当地旅游资源丰富的实际，选择“旅游+扶贫”的帮扶模式，近3年发放旅游扶贫贷款7500万元；在“槟榔之乡”万宁市，近3年累计发放槟榔产业贷款超16亿元，吸收近千名贫困户进入槟榔相关加工厂务工；在全行开展“消费扶贫”活动，助力销售贫困地区农产品近250万元，直接购买贫困地区农产品42万元，完成任务数（10万元）的420%；在贫困地区保亭县加茂镇设立第一家银行人工网点，进一步优化贫困地区网点服务渠道网络、改善贫困地区支付结算环境，为扎实推进金融扶贫、服务地区经济发展和贫困县域支行经营转型提供助力。
近3年，海南农行累计发放精准扶贫贷款近90亿元，带动服务贫困人口5.28万人，精准扶贫贷款市场份额第一，每年均超额完成省政府下达的扶贫任务。海南农行在全省金融系统打赢脱贫攻坚战暨先进表彰大会中收获多项殊荣，是5家获得表彰单位中唯一一家专业银行。
秉承初心普惠金融惠及社会民生
聚焦大国重器，不忘民生普惠。为有效落实国家助小扶小的战略部署，助力海南自贸试验区、自贸港建设提速升级，海南农行加大普惠金融支持力度，多措并举惠及社会民生。
为更好解决小微企业“融资难”“融资贵”“融资烦”“融资慢”的难题，海南农行除了灵活搭建小微企业融资平台外，还在服务、机制、产品等方面倾囊创新，助力小微企业发展。组建了“管营合一”的普惠金融事业部，通过实施“集约化经营、专业化管理、工厂式运作、综合化服务”,真正实现了贷款“营销、调查、审查、审批、发放”一体化、一条龙服务。创新研发推广“厂房贷”“网捷贷”“税银通”“抵押e贷”“纳税e贷”等特色金融产品，为助小扶小提供了有力的抓手，助力创业兴业融资需求。严格执行收费减免政策，按照银监会“七不准”“四公开”要求，通过降低贷款利率，加大服务收费减免优惠力度，免收各类手续费支持小微企业降低融资成本，有效地解决小微企业“融资贵”问题。到2019年9月末，海南农行已免收小微企业各类手续费超过200笔，金额近100万元。大力推动优化企业开户服务工作，建立“小微企业开户绿色通道”，提升小微企业开户审核效率。针对小微企业推出专属支付结算产品，并建立与之匹配的业务流程和风险管理措施，精准服务小微企业。五年来，累计向1600多家民营小微企业发放6435笔贷款，涉及金额113亿元。
为助力海南小微企业发展，海南农行强化顶层设计，加强银政、银企战略合作，与海南省知识产权局签订了《战略合作协议》，成为全省唯一与政府部门在知识产权金融制度创新业务方面签订战略合作协议的银行，共同推动形成符合海南自贸试验区、自贸港建设的知识产权金融交易模式，为知识产权规模化交易创造条件，推动专利技术成果转化及产业化，并于近期发放首笔知识产权质押贷款1000万元，成为海南第一家发放知识产权质押贷款的国有大型银行。与海南省归国华侨联合会联合举办了小微企业融资服务银企对接会，搭建了银企信息交流平台，奠定了银企合作、多方共赢的坚实基础，为海南小微企业加速成长、加快升级贡献农行的一份力量。
与此同时，海南农行紧跟互联网时代发展趋势，实施数字化转型经营战略，为海南大学、琼台师范学院2家“智慧校园”和海南医学院第二附属医院、儋州市人民医院2家三甲“智慧医院”等项目添砖加瓦。建成辖内第一家智慧银行网点——农行国瑞支行，为广大市民提供优质轻型便捷的综合金融服务；建成中国最南端的5G+智慧银行——农行三沙分行，深化军民融合、落实金融戍边，同时量身定制“燃梦三沙”白金信用卡，全力打造具有农行特色的金融服务体系。
此外，为做好消费者权益保护工作，扩大金融知识覆盖面，海南农行还与海南省银行业协会联合开展2019年“普及金融知识万里行”活动，进一步提升公众金融知识和风险防范能力，构建和谐的金融环境；积极响应国家提升国民金融素养号召，走进海口市第七中学开展金融知识普及授课，深入推进金融知识纳入国民教育体系工作；在国际消除贫困日走进贫困村，开展反假币、防范电信诈骗知识宣传及征信知识宣传活动，提高贫困户金融安全防范意识，展现国有大行社会担当。
百舸争流，奋楫者先。在凝心聚力建自贸的海南大地，在如火如荼谋发展的琼州大地，海南农行不忘初心，在支持实体经济建设、服务“三农”、助力脱贫攻坚、普惠民生百事的画卷上划下了浓墨重彩的一笔。
千帆竞发，勇进者胜。未来，海南农行将以更加坚定的步伐，牢记使命，砥砺奋进，在支持海南全面深化改革开放，服务自贸试验区、自贸港建设的光荣进程中，不断谱写金融服务的崭新篇章。
（本版撰文/傅碧珊林慧本版图片由中国农业银行海南省分行提供）
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