《海南省完善促进消费体制机制实施方案》出台 从旅游、汽车、住房等方面促进消费提质升级 为满足正常旅游度假、营商等用车需求外地车在琼年度通行满120天 不强制出岛
12月20日，省政府举办促进消费专题新闻发布会，通报了近期出台的《海南省完善促进消费体制机制实施方案》（下称《实施方案》）相关情况并就今年海南省消费市场发展情况以及今后规划进行了说明。据了解，下一步海南省将通过海南国际旅游消费年活动、离岛免税、汽车及住房市场等方面继续对消费进行提质升级。
南国都市报记者王子遥
1放宽市场准入
旅游领域
年底前落实琼港澳游艇自由行
1.高水平办好海南国际旅游消费年活动，打造丰富的旅游产品吸引国内外游客，扩大旅游消费，推动旅游业转型升级。（预计2020年12月底前完成）
2.制定出台自驾车、旅居车营地建设的服务规范。（预计2020年12月底前完成）
3.发展环海南岛邮轮航线，不断丰富由海南邮轮港口始发的邮轮航线产品。
4.落实《中国（海南）自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》，实行琼港澳游艇“定点停靠、就近联检”的口岸管理模式，简化港澳游艇入境手续，实行琼港澳游艇证书互认。（预计2019年12月底前完成）
5.全力打造海洋旅游、康养旅游、文化旅游、体育旅游、会展旅游、购物旅游、森林旅游、小镇旅游、乡村旅游、婚庆旅游等十大旅游产品体系，有序利用海岛游、温泉、冷泉、森林以及南药黎药等资源，优化旅游消费项目。
6.组织实施《乡村民宿服务质量等级划分与评定》，指导行业协会研究制定《网络短租房服务规范》，鼓励发展租赁式公寓、民宿客栈等旅游短租服务。（预计2020年12月底前完成）
7.落实带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息。
文化领域
大力发展动漫游戏、电竞等
1.办好海南岛国际电影节国际影展和季度单一外国影展，逐年实现“全年展映、全岛放映、全民观影、全产业链”的目标。
2.办好国际音乐节、海南岛国际图书（旅游）博览会。
3.大力发展动漫游戏、电竞、数字艺术、知识产权交易等新型文化消费业态。加快中国游戏数码港建设，引进动漫游戏企业入驻，推动申报国家级动漫企业，形成游戏产业新集群。
4.逐步扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围，完善国有文化文物单位文创产品开发试点成效评价和激励机制。
体育领域
推动运动休闲特色小镇建设
1.大力发展海南沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、户外运动等项目。“一核多点”打造国家体育训练南方基地，推动建设海口观澜湖体育健康特色小镇，培育万宁冲浪小镇和澄迈智力运动特色小镇，发挥国家体育示范单位（海南环海南岛国际大帆船赛有限公司）、国家体育产业示范项目（环海南岛国际公路自行车赛）的带动引领作用，促进体育旅游融合发展。
2.探索休闲渔业规范化管理、有序发展游艇游钓。（预计2019年12月底前完成）
3.打造一批具有影响力的全民健身品牌赛事，开展全民运动健身模范市（县）创建。
养老领域
养老机构设诊所将取消行政审批
1.落实取消养老机构设立许可政策，加强对养老服务机构的监管。（预计2019年12月底前完成）
2.加快推进公办养老机构开展公建民营，着力解决托底保障职能与公建民营不协调问题。（预计2020年12月底前完成）
3.推进全省居家和社区养老工作进展，总结推广海口市社区和居家养老服务改革试点和“长者饭堂”助餐服务工作经验，不断完善服务标准。（预计2020年12月底前完成）
5.推动医养结合，养老机构内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站，取消行政审批，实行备案管理。结合分级诊疗制度，为养老机构全面开通预约就诊绿色通道。（预计2020年12月底前完成）
合理放宽医疗机构设立审批
健康领域
1.合理放宽医疗机构设立审批，实施社会办医疗机构跨部门联合审批。依托海南省现有远程医疗服务平台，实现远程医疗服务常态化运营，加快推动贫困县县医院远程医疗全覆盖，并推动向乡村延伸。
2.高标准修编完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区控制性详细规划。（预计2019年12月底前完成）
3.推动现有入驻企业建成投入运营，引进和培育若干家技术水平先进、市场号召力强的医疗机构和具有国际水平的第三方医学检测机构，试点建设国家级公共医疗平台，推进博鳌研究型医院建设。（预计2022年12月底前完成）
2完善政策体系
●鼓励发展住房租赁市场
鼓励和支持住房租赁市场发展，盘活存量住宅房源，充分利用信息化手段，搭建政府租赁交易服务平台，提供便捷的租赁信息发布服务，引导和促进住房租赁市场健康、有序发展。进一步完善住房保障和供应体系，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
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