以制度创新深挖改革潜力、助力改革推进、倒逼改革落地海南省发布自贸区第六批制度创新案例

本报海口12月22日讯（记者李磊）12月22日上午，省委深改办（自贸办）在海口召开中国（海南）自由贸易试验区制度创新案例（第六批）新闻发布会，发布了优化营商环境11项制度创新案例。

此次发布的制度创新案例，均按照“首创性、已实施、效果好、可复制”原则，经过严格规范的报送及筛选程序，通过第三方机构评估和专家论证，从26家申报单位报送的57项候选案例中优选出来。

这些案例包括：发行首单国有土地承包金资产支持证券；创新不同品种保税油品同船混装运输监管模式；搭建会计师事务所准入和会计师引进“直通车道”；创设“立、审、执”一体化涉外民商事法庭；与平台企业信息共享，实现税收征管“一次不跑、一步到位、一站办结”；创新“不征不转”等土地利用制度保障建设项目快速落地；创建临床急需国内未上市进口药品监管模式；创新会计审计专业服务政府采购管理模式；推行更广泛容缺办税；实施琼港澳游艇自由行；率先建立帆船运动旅游管理专项制度。

省委深改办（自贸办）有关负责人在发布会上表示，今年以来，海南省已分5批正式对外发布了56项制度创新案例。一年来，海南以制度创新深挖改革潜力、助力改革推进、倒逼改革落地，营商环境不断优化，社会治理水平得到提升，市场主体活力显著增强。今年1-11月，全省新增市场主体22.5万户，同比增长69.1%；新设外资企业290家，同比增长101.39%；实际利用外资6.35亿美元，同比增长214.67%；仅11月当月，新设外资企业36家，同比增长38.46%，实际使用外资2.074亿美元，同比增长332.99%。

该负责人表示，明年，海南省将按照党中央的决策部署，认真贯彻落实省委七届七次全会精神，以更加开放的视野、开拓的思路、开阔的胸襟，注重解决实际问题，发挥群众首创精神，鼓励基层大胆实践，争取涌现更多基础性、原创性、招牌性的重大创新成果。

据悉，除了上述11项优化营商环境的案例，第六批制度创新成果中还有4项社会治理领域的案例将于近期书面发布。

（相关报道见A04版）

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