海垦担保或迎来发展“风口”
日前,银保监会发布《关于推进村镇银行坚守定位提升服务乡村振兴战略能力的通知》(以下简称“《通知》”),《通知》指出,支农支小是村镇银行的培育目标和市场定位。村镇银行必须始终坚持扎根县域,专注信贷主业,有效提升金融服务乡村振兴的适配性和能力,建立完善符合自身特点的治理机制,扎实做好风险防控与处置。
《通知》专门制定了监测和考核村镇银行坚守定位和服务乡村振兴战略能力的4项基础指标,要求村镇银行不得跨经营区域办理授信、发放贷款、开展票据承兑和贴现;必须始终坚持专注信贷主业,当年新增可贷资金应主要用于当地信贷投放;贷款应主要投向县域农户、社区居民与小微企业,有条件的可根据当地实际适度加大对新型农业经营主体的信贷支持。
笔者认为,《通知》的出台是金融主动贴合“三农”需求,支持信贷担保行业发展的利好政策。长期以来,农村金融作为我国金融体系中最薄弱的环节,融资难、融资贵等问题是制约“三农”发展的主要瓶颈。农户们常常因为单笔贷款额度小、缺乏合格抵押物及法律意识、经营信息不对称等问题,而不能满足商业银行的安全性需要。因此,通过信贷担保的形式,帮助农户获得银行贷款,解决生产资金问题,就成为农村金融改革的一条重要途径。
当前,实施乡村振兴战略是海南省各市县的重点工作之一,并取得了阶段性成效。《通知》的出台让村镇银行的金融活水,有望向“三农”发展倾斜,但银行对信贷业务的安全性需要有严格的明文规定,不会轻易松懈。此时,为满足《通知》的要求,服务好“三农”发展,势必将开启“银担合作”的新模式,担保行业或迎来发展“风口”。
海南农垦作为海南省最大的国有农业企业集群,近年来随着改革发展不断深入,实施“八八”战略、产业整合日见成效,对金融服务的需求日益增长和多元化。垦区产业发展离不开职工自营经济的协同发展,然而长期以来,垦区自营经济普遍存在着融资需求与金融机构服务脱节的现象,一些职工“想发展却苦于资金短缺”的事情在垦区并不鲜见。
笔者认为,在垦区大力实施乡村振兴战略的背景下,垦区自营经济发展对金融服务的需求比以往更加强烈,《通知》的出台将搭建“村镇银行+担保机构+农户”的金融服务模式,打通垦区普惠金融服务“最后一公里”。对于以服务小微企业和“三农”为使命的海垦担保公司来说,信贷担保有着广阔的发展前景和市场规模,十分具有可操作空间。
笔者了解到,今年以来,海垦担保公司业务量大幅增长、风险防控制度不断完善,正积极发挥公司长期服务小微企业及“三农”的业务优势,加大金融支持垦区“三农”力度,服务垦区产业整合发展,以海垦集团着力打造全省人民的“菜篮子”“肉篮子”“果篮子”为契机,为垦区职工在芒果、荔枝和生猪养殖等方面提供有效的信贷担保服务。
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