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特区报解锁报道“新姿势” 自贸港直播间今日上线开播 追两会 看直播 重磅推出《自贸港时间-两会访谈》,对话海南南海经济技术研究院院长胡卫东

海南特区报 2020-01-14 09:50

胡卫东(左)做客本报自贸港直播间扫码看两会访谈视频本报讯2018年4月,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。2020年是海南加快自贸区(港)建设的关键之年,海南在过去一年多中交出了什么答卷?今年要有什么作为?全球都在关注。

即日起,海南特区报自贸港直播间正式开播,重磅推出《自贸港时间-两会访谈》系列访谈,聚焦两会话题,围绕海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设、改革发展、生态立省、改善民生、文化繁荣等角度全面切入,集中展示海南建设自贸区(港)以来的丰硕成果。

首期嘉宾,本报特别邀请了海南省管理现代化研究会会长、海南南海经济技术研究院院长胡卫东做客访谈,聚焦海南自贸港建设背景下的营商环境及企业融合发展问题,展开深入交流探讨。接下来,本报将陆续邀请省人大代表、省政协委员及行业领军人物,聚焦海南省改革发展,深入民生关切的问题,围绕高质量的委员提案和两会各界代表人士的发言深度交流,并作出建设性意见,全面助力海南自贸区和自贸港建设。

记者曹宝心文/图

谈海南企业发展

要改善外部营商环境,提升内部核心竞争力

Q海南企业发展的现状如何?存在哪些问题?

胡卫东:海南企业发展的总体状况不是特别的理想。首先是技术状况不甚良好,由于岛屿区域经济区最大特点是市场容量小,经济腹地短,这样一来就导致海南的企业整体上分工不彻底,不细致,不完整。

从产业链的角度来讲,目前海南的企业可以说是“全能”企业,既做生产,也做研发、销售等,其实对企业的长久发展来说是非常不利的。

其次就是海南企业的生态结构不合理。大型企业少,中型企业量也不大,80%到90%是小微企业。小微企业是在资源导向和机会导向的背景下生存和发展的,在整个结构不合理的情况下,中小企业很难把握住机会。

第三点,海南的产业配套环境仍有较大的改善空间。由于生产分工不彻底,企业结构不合理,从而导致了整个企业的配套环境不太理想,这也是海南企业的历史性问题。

而随着海南自贸区自贸港建设,又涌现出了一些新的问题。比如说涌进来很多大型企业,甚至是五百强企业,他们把我们新增量的这一部分产值和业务量,又消化掉了。所以,海南企业正在经历一个非常剧烈的转型和调整期。

Q在海南自贸区自贸港建设的政策背景下,企业如何突破瓶颈,走出一条特色创新之路?

胡卫东:企业的发展,主要从外部环境改善以及内部能力积累这两大方向推进。从外部环境来看,目前政府正在做的就是进行营商环境的改革,主要从提升政府办事效率,加强民营企业家对中小企业家的保护,税制改革等三大方面去完善。

第二个就是企业内部核心能力的提升。能力是指发现机会、把握机会、坚守机会,以及将机会转化为产品的能力。然而我发现了这样一个规律:每当一个大的机会(海南自贸区自贸港建设)到来的时候,最后能够把握住机会的企业,不到3%。一百个人发现了机会,真正做的只有五十个人,而做到底的人仅十个人,真正能够把机会兑现成价值的,最终只剩下三个人。

谈海南自贸区(港)建设

全域性、全岛性提供想象空间,目标是实现自贸区向自贸港的有效过渡

Q海南建设自由贸易试验区,跟其他沿海城市有何不同?

胡卫东:自贸区已经成为我们国家新一轮改革开放的一种重要的经济形态,在整个东南沿海地区形成了一个雁形结构的自贸区的排列。我认为,内地自贸区都属于园区性、生产性自贸区,无论是试验区域还是生产时间都有所限制。而海南建设自贸区的一大特点是全域性、全岛性,这是最大的不同,它为海南的自贸区建设提供了很大的想象空间,它的整个容量、整个结构,不仅仅是生产、生活,还包括行政管理体系等等。

第二个不同点在于建设目标不同。内地自贸区的目标是创造经验,在其他地方进行复制。海南自贸区的目标,则是要建设中国特色自贸港。去年11月份副总理韩正来海南,强调要加快推进海南自由贸易港的建设,表明我们已经由自贸区向自由贸易港进行有效的过渡。

谈贸易自由化

加强企业家财产权保护,提升政府办事效率,进行有效税制改革

Q贸易自由会给海南的产业发展带来什么样的机遇和挑战?

胡卫东:自由贸易最大的好处就是加大贸易量。所谓“自由”,指的是进口贸易自由化,出口贸易要公平化,即把外贸政策和内贸政策一体化。

自由贸易之后,将在海南岛整个区域范围里产生这样一种结果:交易额上升,交易量上升,整个货品的流通量也会上升,整个地区贸易经营额会大幅度上升。这必将会推动海南企业的专业化,推动海南的分工,推动海南企业技术水平的提升,从而促进海南未来经济的发展。

贸易的自由化,一定是海南自由贸易港未来建设过程中的一个非常重大的政策体系和核心利好。

Q以海南的营商环境为例,海南自贸区自贸港建设应从哪些方面来实现贸易自由?

胡卫东:中国改革开放40年,主要是靠体制性改革和政府的资源性红利来推动经济的下一轮发展。海南作为一个岛屿型经济区,对标世界上最开放的政策体系建立的特定经济功能区,一定要在营商环境方面进行有效的彻底的改革。

即要对标世界上最有效的、最完整的、最优化的营商环境标准建设。一是企业家财产权的保护,二是政府办事的效率,三是有效的税制税收改革,由此构成一个完整的营商环境体系,推动企业家进入到创新发展的新阶段。

我们的企业家早期发展基本上是一种交易套利性行为,那么真正促进企业家的发展,通过企业家促进企业的发展,通过企业促进区域经济的发展,就一定要把企业家的创新放到核心位置。我相信,通过营商环境的改革,一定会锻造出新一代的企业家群体和新的有效的企业家精神。

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