推广生态塑料 拒绝“白色污染” 省政协委员为推进海南省“禁塑”建言献策
□本报记者肖倩王慧张星
2019年2月，海南省发布《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了海南省“禁塑”推进时间表，2020年底前，全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。然而，由于消费习惯、替代品没有择定、可降解新品生产跟不上等原因，目前海南省的禁塑工作仍面临严峻挑战。在省政协七届三次会议上，如何推进海南省“禁塑”工作成为省政协委员们热议话题。
大力开展“白色危害”科普教育
省政协委员杨耀东认为，《实施方案》虽已颁布，但是大众及相关企事业单位对此了解甚少，没有充分了解“白色污染”的危害，没有自觉参与到从“限塑”到“禁塑”的行动中，有必要在塑料生产、流通、使用及回收等环节的直接相关主体大力开展“禁塑”方案的政策宣贯活动。
因此，杨耀东建议，注重“共享共治”，利用全媒体媒介及时对外发布相关信息和数据，全力推动环保教育和信息公开，增强公众环保危机感，引导公众积极、主动参与全民“禁塑”行动。同时，以政府财政补贴与税收优惠等政策引导，扶持生产可降解生物塑料企业，降低生产成本，使其能与不可降解化工塑料在价格上开展竞争，替代一次性塑料购物袋；扶持企业生产竹制菜篮、藤制提包、布制口袋、纸制提袋、工艺草编、无纺布袋等可重复使用，环保美观的包装提取物，替代一次性塑料购物袋。此外，大力开展“白色危害”的科普教育活动，使公众认知滥用一次性塑料袋的危害，自觉抵制使用，减少使用。
大力推广生态塑料
“所谓生态塑料，就是在不可降解的聚乙烯中添加生态塑料母料后，利用光、热、氧、水、微生物等自然元素，根据需要在1至3年就可以完全降解为二氧化碳和水。”省政协农业和农村委员会表示，采用生态塑料替代传统塑料，不仅能够解决城市和乡村普遍不可降解塑料造成的视觉污染、土壤污染、水污染等面源污染问题，实现绿色可持续发展，还能直接为政府节约大量环境卫生、垃圾处理等治理成本和回收处理费用，引领乡村振兴绿色发展。
省政协农业和农村委员会建议，由省生态环境厅牵头，省市场监督管理局、省农业农村厅等部门参与，成立省推广生态塑料和治理白色污染领导小组，市县都要成立相应机构，坚持政府引导、企业主体、市场运作的原则，加快推进生态塑料替代工作。同时，加强塑料制品市场监管，采取严厉措施，严格执行国家塑料制品生产企业准入制度，建立全省生态塑料制品推广工作大数据管理平台。
鼓励企业上门回收
省政协委员欧曼琛表示，《实施方案》发布后，经过各部门一段时间联合执法后，“禁塑”初见效果，但是目前又出现了塑料制品使用大幅反弹的情况，“禁塑”工作仍面临严峻挑战。
对此，欧曼琛建议研究制定针对生物基可降解塑料制品产业扶持政策，增加经济激励手段，设立产业引导基金，扶持生物降解行业中小型创新型企业，推动生物基可降解塑料制品研发生产、销售和使用；引进先进企业与本地企业合作，提高一次性全生物降解塑料制品生产能力。同时，探索在生物基可降解塑料制品领域推行生产者责任延伸制度，鼓励生产企业依托现有销售渠道、售后服务网络等逆向物流体系、建立废弃塑料制品回收体系。此外，建立健全市场推广和引导宣传体系，并推进生活垃圾分类，鼓励再生资源回收利用企业上门收集，对塑料制品进行资源化利用。
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