省政协委员聚焦“自贸港”集成创新赋能海南自由贸易港建设
本报海口1月16日电（特派记者洪光越）2020年是海南自贸港建设的关键之年，如何抓住历史机遇，全力推进海南自贸港建设，牵动着政协委员们的心。省政协委员从多角度、多层面密集发声，为海南建设自贸港建言献策。
委员们指出，海南省凝聚共识，只争朝夕，落地制度创新案例，建立开放新格局，为建设自贸港打下坚实基础。
致公党海南省委会提出，集成创新赋能海南自贸港建设。一是以战略创新集成、政策创新集成、科技创新集成，激发内生新动能。把分散碎片的政策创新集合为有机完整的政策链，与人才链、产业链、金融链等有效链接适配。二是以治理协同保障“时、效、度”，提升治理效能。三是以公共服务高端化、标准化、联通性，形成竞争新优势。四是推动绿色转型，实现人与自然和谐共生。围绕陆海统筹，建立海南现代化经济体系，实施乡村振兴战略、加快城乡融合发展。
省政协委员刘丹建议以金融创新助推海南自贸港建设。大力发展离岸保险业务和离岸信托业务，离岸金融可与国际信托业务相结合，探索出一套具有地域特色的离岸信托业态模式；开设船舶、航空离岸金融租赁业务，破解融资难题；商业银行离岸和在岸业务联动，既合理利用离岸金融资金提升企业的融资额度，又扩大海南离岸金融业务服务范围，从而达到推进区域的辐射力和产业结构调整。
“以政策创新与制度改革为突破口，充分借鉴香港、新加坡、迪拜等地的成功经验，对标国际通行的高标准，培育高质量的自由贸易港制度生态体系和营商环境，对海南省进一步推动自由贸易港建设具有重大意义。”省政协委员张学修建议，要优化政府职能，提升治理能力，加快建设高标准、市场化、国际化的营商环境，要进一步落实“全省一盘棋、全岛同城化”的理念，有效推进自由贸易港建设中试点试验与整体改革的联动，实现普惠式发展。
台盟海南省委提出，进一步完善海南自贸港风险防控机制。一方面，加强风险防范的顶层设计，健全风险责任机制。由应急管理理念向公共风险治理防范理念转变，强化重大风险防范的政治责任和履责能力。通过经济手段，增强风险防控责任意识。通过法律手段，强化风险防控的责任意识。加强基层社会管理和服务体系建设。另一方面，全面加强风险防控机制的专业化、科学化建设，加强风险防控的评估与预警环节监督管理，逐步健全风险处置机制，健全对外开放的风险防范机制。
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