加快推动产业发展和制度创新，承担多个重点项目和“五网”建设海南控股：在海南自贸港建设中扛起国企担当
历史长河奔腾不息，刚刚过去的2019年是新中国成立70周年，对于海南人民来说，也是具有里程碑意义的一年；而2019年，对于海南省发展控股有限公司来说，同样是站在新起点，开启新征程的重要一年。
刚刚结束的省两会上，政府工作报告指出，2019年全省经济社会呈现走势向好、结构趋优、动能转强、效益提升、更可持续的高质量发展态势，为海南自由贸易港建设打下坚实基础。
细读这份沉甸甸的报告，不难发现海南控股作为省属重要国企，在全省多个领域、多个重点项目中都承担了重要使命，超额完成了省委省政府的各项工作部署，向全省人民提交了一份出色的成绩单。
这一年，海南控股按照中央、省委统一部署，在全系统开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，转变了工作作风，推动解决公司发展及项目推进中的重点难点问题，为公司转型升级奠定了基础。
这一年，海南控股实施体制机制改革，以提升管理、打造能力实现管理和服务“双强化”为主线，重新定位规划总部职能，打造现代化的集团管控体系，推动公司从老国企向市场化企业转型。
这一年，海南控股在省委省政府的坚强领导和省国资委党委的正确指导下，坚持服务海南自贸港建设大局，全面落实省委省政府“两个确保”百日大行动工作要求，全力推进重点工程、重点项目和重大任务落地，加快调整产业结构优化产业布局，深化公司内部体制机制改革，实现各项工作任务推进有力、有序。
送走2019年，又将迎来海南自贸港建设的关键之年。海南控股党委书记、董事长顾刚表示，新的一年，海南控股将全力推进落实省委、省政府交办的各项任务，紧扣海南自由贸易港建设需要，以强大的凝聚力和执行力，加快推动产业发展，精准高效投资，提升内部管理水平，深化国有企业改革，促进经济高质量发展，为加快推进海南自贸港建设贡献国企的实干和担当！
拼搏实干的2019年
制度创新
1、成功发行全国首单省级人才租赁住房REITs，入选海南自贸区第三批制度创新案例。
2、首次试行职业经理人制度，全年引进各类人才共108人，研究生/本科以上学历占比达87.04%。
3、完善公司法人治理结构，实施“大部制”改革，推进混合所有制改革。
4、海南股交“海惠盈”平台推出可转债项目，有效解决了中小微企业融资难融资贵问题。
项目建设
1、探索政府投资项目代建代管体制机制创新，新增8个代建类投资项目，项目总投资约104亿元。
2、承接代管项目达50个，项目总投资额约70.39亿元。
3、省委党校新校区、省中医院新院区等25个代管项目顺利开工。
4、完成中海油周转办公楼装修项目竣工验收，助力引入总部经济。
5、完成博鳌乐城、三亚深海科技城两大平台公司合作框架协议签约，推动深海科技城平台公司和博鳌乐城平台公司正式运营。
6、深化国际教育试验区规划编制，完成陵水国际教育试验区项目组建，助力引进境外一流高校到海南开展中外合作办学。
7、参与江东新区临港产业园飞机维修项目。
8、策划屯昌产城融合区康养产业项目开发。
对外合作
1、与世界500强厦门国贸控股子公司共同出资成立海南国贸有限公司，定位为海南省发展对外贸易的省级平台公司。海南国贸2019年顺利完成了海南省FT账户首单进、出口贸易项下的结算，实现了FT账户下汇入和汇出双向资金划转；截至2019年底，海南国贸已实现营收64.59亿元。
2、组建贸易平台公司，积极开展进口砂等建筑材料贸易业务，完成5.4万吨天然砂进口业务，2019年营业收入超过5亿元。
“五网”建设
1、推进美兰机场二期扩建项目建设。
2、完成春江水库补水工程，大广坝二期（灌区）工程那文隧洞建设，推动红岭灌区主体工程建设进入冲刺阶段，红岭灌区田间工程、松涛等10座大中型水库除险加固工程建设进展顺利，迈湾、天角潭等4个新承接水利设施建设工程项目前期工作加快。
3、蓄力千亿油气产业，填补省属企业进入油气领域的空白。
美丽乡村
1、以鹿回头国宾馆、三亚湾迎宾馆为基础，把美丽乡村、共享农庄和扶贫紧密结合起来，布局旅游消费领域。
2、成立海南海控美丽乡村建设公司，力争将瑶城村打造成海口江东新区首个美丽乡村示范点。
生态文明
1、旗下子公司海控能源，全年完成售电量5.18亿度，其中水电板块售电量2.63亿度，光伏（含风能）板块售电量2.55亿度。
2、推进股权多元化和混合所有制改革，与国投新能源、厦门新页集团签订战略合作协议，共同成立注册资本金1亿元的合资公司参与海南充电基础设施建设。
脱贫攻坚
1、帮扶定点贫困村临高县调楼镇隆道村发展光伏发电项目，预计每年能为贫困群众增加2.6万元的售电收益。
2、创建三角梅种植基地，探索开辟扶贫新路子。
3、创新“互联网+众筹”扶贫新模式，通过“海惠盈”众筹平台帮助隆道村增收近64万元，入社贫困户分红最多达4500元/户。
4、2019年至今，海南控股系统消费扶贫总金额达75.59万元，隆道村建档立卡贫困户已全部实现稳定脱贫。
安全生产
1、5个小水电站顺利通过水利部评审，“绿色小水电”创建成功，厂区样貌焕然一新。
2、海南控股连续5年蝉获全省“安全生产先进单位”。
开拓进取的2020年
1
招商引资
1、推进引入战略投资者中能建（海南）有限公司2亿元现金与优质水电资产作价入股海控能源。
2、完善省内充电桩市场，尽快完成充电桩合资公司实体化运作，计划投建集中式公共充电站10座。
3、推动贸易平台公司与厦门国贸的铁矿协同业务，加快推进成品包装砂的合作开发，探索调研国际商品博览会业务和跨境电商业务，开拓海砂开采淡化业务与海域使用权和采矿权出让业务。
2
重点园区
1、进一步推进博鳌乐城国际医疗旅游先行区、陵水黎安国际教育创新试验区、三亚深海科技城园区项目建设，推进已合作园区项目的建设管理，探索多种合作模式，并推动园区项目新业务合作，探索高新技术产业和医疗康养产业布局。
2、精心谋划推进南海明珠岛开发建设，围绕省市两级政府对南海明珠岛的总体规划定位，将南海明珠岛打造成为海南自贸港的靓丽名片。
3、高起点招标和规划，高标准、高质量、高效率推进代建代管项目建设，力争2020年年底完成省委党校新校区项目建设，实现博鳌研究型医院、和风·家园五号地块、经纬江畔、工商职苑等项目开工建设。
4、积极助力江东新区建设，主动对接江东新区政府投资的基础设施、公建配套等代建或PPP项目，贡献海控力量。
3
人才引进
1、进一步加强对公司优秀青年干部人才的选拔、培养和使用，为公司干部梯队建设提供充实的人才储备。
2、2020年，计划通过网络招聘、内部招聘、校园招聘、媒体宣传等途径，重点引进基础设施建设、水电工程、审计、风控等领域的高精尖人才。
4
加快转型
1、深化内部机构改革，积极稳步推进“大部制”机构改革，完成人力资源、财务、行政综合三个集团管理中心的初步构建和职能优化，实现海南控股总体职能管理跨越式提升。
2、优化“1+N”产业布局，打造海南控股发展新引擎和自贸港建设新标杆。
3、深耕能源市场，发展适合岛屿型自贸港的新能源产业，扎实推进海控能源“双百行动”。
4、强化金融对实体经济的服务功能，实现公司向千亿级资产规模的历史性跨越。
5
五网建设
1、完成红岭灌区田间工程20万亩灌溉任务、大广坝二期（灌区）工程大坝改扩建及陀兴水库改扩建工程泄洪兼导流洞等任务。
2、完成10座水库除险加固工程所有分部工程、单位工程验收工作及移交工作。
3、推进迈湾水利枢纽工程、天角潭水利枢纽工程、琼西北供水工程、海南省南繁基地（乐东、三亚片）水利设施建设工程前期工作有序开展。
4、按照省委、省政府决策部署，推动理顺海口美兰国际机场管理体制，优化美兰机场治理结构，实现国有实际控股，确保机场安全平稳运营。
6
美丽乡村
1、针对瑶城村美丽乡村项目实际情况制定项目具体运营方案，积极对接国内领先运营团队，例如乌镇团队、蓝城集团等，确保实现民宿试运营。
2、加快推进莺歌海盐场党建文旅基地项目建设，以莺歌海系列盐产品提升企业品牌影响力。
7
创新扶贫
1、加强与隆道村党支部开展共建活动，增强村“两委”干部队伍活力和实力。
2、继续支持隆道村养殖产业的发展，建立产供销一体化体系。
3、进一步发展三角梅种植项目，着力打造三角梅产业经济新增长点。
4、继续抓好隆道村光伏扶贫项目管理，保护好贫困群众长期的“阳光存折”。
本版策划/邵良
本版文字/邵良吴涛
本版制图/陈海冰
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