8大方面 28项提质升级 海南省邮轮游艇产业发展重点出炉 给力！海南邮轮游艇产业破浪前行
商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者徐明锋）4月8日，国际旅游岛商报记者了解到，海南省推进邮轮游艇产业发展领导小组办公室于4月初印发的《2020年海南省邮轮游艇产业工作要点》（以下简称《工作要点》）从强化顶层设计，完善规划布局；聚焦制度创新，完善制度体系；推进项目建设，完善基础设施；丰富旅游产品，壮大旅游市场；培育产业发展，推动要素集聚；完善服务标准，提升服务水平；强化安全应急保障，深化平安绿色发展；建立联动机制，加强统计分析等8个方面进行谋划，共计28项。
《工作要点》指出，今年，海南省将积极探索邮轮游艇产业政策制度创新开放，不断优化营商环境，扩展旅游消费发展空间，全面推动邮轮游艇旅游消费提质升级，为海南国际旅游消费中心建设提供新动能，为加快推进海南自由贸易港建设做出新贡献。
邮轮游艇产业发展重点
一、强化顶层设计，完善规划布局
1.优化全省产业规划布局。启动编制《海南省邮轮产业发展规划》、《海南省游艇产业发展规划》。完成《海南省港口布局规划》（送审稿）、《海南省游艇码头布局规划》（送审稿）编制工作。
2.出台地方专项发展规划。
二、聚焦制度创新，完善制度体系
3.启动编制《海南省游艇管理条例》。
4.落实取消港澳籍游艇入境担保要求。
5.制定出台更加开放的国际船舶登记管理制度。
6.推动邮轮船供物流监管运营模式创新。在三亚和海口邮轮港区设立船供保税物流仓库，允许以国际中转物资方式入境的邮轮维修备品、备件等，办理海关手续后直接供船。发展邮轮船供“全球采购、集中配送”模式，吸引邮轮全球采购商品在海南邮轮港口集中配送。
7.推进创新制度实施和总结评估。
三、推进项目建设，完善基础设施
8.有序推进邮轮码头基础设施建设。推进海口港秀英港区15万总吨邮轮码头改造工程和三亚邮轮旅游中心工程建设，启动海口港南海明珠邮轮码头工程、儋州海花岛邮轮码头工程和万宁日月湾日月岛邮轮码头工程前期工作。
9.统筹推进游艇码头和口岸查验基础设施建设。建设游艇旅游中心，启动三亚南边海公共游艇码头工程前期工作，在三亚增设公共游艇码头。加快完成海口华彩杰鹏、新埠岛以及万宁石梅湾等游艇码头的口岸监管和查验设备配置工作，进一步完善游艇口岸查验基础设施。
10.加快推进游艇旅游数字化监管服务平台建设。
11.研究推进邮轮物料供应集散中心建设。鼓励支持具备资质的供油企业开展国际邮轮保税油供应业务，打通邮轮保税油交易和供给渠道。
四、丰富旅游产品，壮大旅游市场
12.丰富邮轮旅游产品供给。
13.丰富游艇特色旅游消费产品供给。
14.大力拓展邮轮游艇旅游客源市场。
五、培育产业发展，推动要素集聚
15.重振疫后邮轮游艇旅游产业。
16.积极培育邮轮游艇企业。充分利用海南自贸港总部经济、关税等优惠政策，吸引邮轮游艇相关企业区域总部落户海南，支持培育本土邮轮游艇企业发展。研究制定邮轮产业扶持措施，通过重点产业发展专项资金，积极与星旅远洋国际邮轮有限公司、渤海邮轮有限公司、中船嘉年华公司等多家中资邮轮企业开展合作，争取开通邮轮海上游试点航线，促进邮轮维修、船供、船舶登记、金融保险、市场营销等邮轮经济发展要素在海南集聚，推动邮轮经济全产业链发展。结合海南自贸港早期政策安排，培育游艇上下游企业发展，重点支持游艇交易、展示、租赁、设计、制造、维护、保养、驾培等产业发展，设立海南国际游艇交易中心。
17.积极培育游艇展会赛事发展。举办“海天盛筵”“海口国际游艇展”等大型游艇展会，支持“海天盛筵”等海南品牌做大做强，发挥品牌影响力。举办环海南岛国际帆船赛等具有较高知名度和影响力的国际游艇帆船比赛，扩大海南游艇产业国际、国内影响力。
18.加快邮轮游艇人才培养。支持和鼓励省内院校与国内知名海事高校合作办学，增设相关邮轮专业，加大国际邮轮乘务管理、旅游服务、市场营销、轮机工程和航海技术等相关邮轮游艇专业人才培养规模。建立海南省国际邮轮人才培训中心，引进高端管理和技术人才。
19.推进新型智库建设。
六、完善服务标准，提升服务水平
20.提升邮轮旅游管理服务水平。
21.提升游艇旅游管理服务水平。制定实施细则和服务标准，进一步简化、优化游艇旅游监管流程。
22.优化邮轮游艇口岸环境和功能。推动实施外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签政策，吸引更多外国人乘坐邮轮入境旅游。
七、强化安全应急保障，深化平安绿色发展
23.持续提升安全应急保障能力。推进海南海事局监管智慧系统建设,推进三亚水上救助综合训练基地项目建设。充分分析总结新型冠状病毒肺炎疫情影响，制定和建立邮轮游艇运营安全、旅客重大公共卫生和重大疫情等突发事件应急预案和应急响应工作机制，提升应急救援和处置能力。
24.全面落实船舶排放控制区要求。加快邮轮码头船舶污染物接收设施建设，并做好与城市公共转运、处置设施的衔接。
25.积极推进绿色航道、绿色港口建设。加强绿色航运技术装备的推广应用。出台《港口岸电布局方案》，推进邮轮码头岸电供售电设施建设改造，扩大海口和三亚邮轮码头岸电覆盖率，鼓励邮轮靠港后优先使用岸电。
八、建立联动机制，加强统计分析
26.强化组织领导和统筹协调。
27.建立工作联络与信息报送制度。
28.加强邮轮游艇旅游经济研究。
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