海南大学副校长王崇敏：夯实一流营商环境的法治基础
首先，加快海南自贸港法立法步伐，形成营商环境建设的顶层设计。一是在自由贸易港法中应当明确整体性授权规则；二是在自由贸易港法的总则中应设计原则性条款，凸显营商环境建设的地位，比如，遵循法治化、国际化、便利化的原则，统筹推进各类主体权益平衡、规则平衡、机会平等等。
其次，加快制定海南自贸港优化营商环境条例。积极对接国务院发布的《优化营商环境条例》，对标国际前沿标准，吸纳先进经验，结合自贸港实际制定切实可行的优化营商环境举措；要立足于自贸港建设实际，聚焦三大主导产业，整体推进优化营商环境工作；要坚持问题导向，聚焦市场主体反映最为强烈的主要问题和关键问题，坚持改革创新，增强优化营商环境举措的针对性和操作性。
再次，完善相关法律规则。例如，制定海南自由贸易港征信管理条例，为营商环境的优化提供信用保障；制定和优化海南自由贸易港放宽市场准入特别清单和海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）等，做到应开尽开、应放尽放，为各类市场主体公平竞争提供前提和保障；另外，要构建完善的异议申诉制度等。
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