大项目助投资、出实招促消费、超常规增外贸……一季度海南省经济运行“难中现亮”承压而上 向好迈进
■本报记者陈雪怡梁振君
指标数据在意料之内，经济亮点在意料之外——
4月21日，2020年一季度全省经济运行情况新闻发布会上，海南亮出疫情“大考”中的经济运行答卷：一季度海南省地区生产总值（GDP）1115.28亿元，同比下降4.5%。
“虽降犹升。”省统计局副局长王瑜更偏向用这个词来总结一季度全省经济运行的“隐藏亮点”：一季度，全省投资累计增速排名在全国位次明显提升，为近几年最好水平；非房地产投资实现近10年最高增幅，占全省总投资的比重为2011年以来首次超过60%。
面对疫情“大考”，海南以“五级书记抓统筹”、出台“支持中小企业共渡难关八条措施”等系列政策、“一企一策”扶持计划等超常规举措“应考”，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
通过化压力为动力，变动力为活力，海南以投资、消费、外贸为笔，交出投资整体形势向好、消费需求逐步释放、外向型经济有序推进等成绩单，为海南自由贸易港建设写好序、开好局。
投资整体形势向好
一星期前的4月13日，海南自由贸易港建设项目集中开工和签约仪式共集中开工项目100个、集中签约项目100个，让社会各界对海南自贸港建设的信心也得到集中提振；一星期后的4月21日，2020年一季度全省经济运行情况新闻发布会公布海南“承压而上”的投资数据，让许多人再次振奋。
“一季度，海南省投资整体形势较好，降幅较1月至2月大幅收窄20.5个百分点，好于全国平均水平14.5个百分点，累计增速排名在全国位次明显提升，为近几年最好水平。特别是3月份当月投资同比增长达到20.8%。这是省委、省政府面对疫情的严峻考验，坚强领导各级政府、各部门真抓实干取得的实效。”王瑜表示。
安排专项工作组赴市县逐一推进重点项目；强化政务服务保障，对重点项目、重点工程开通“绿色通道”；实施“一企一策”推动重点产业高质量发展的扶持计划，滚动支持重点企业“扩投资、上项目”；各部门、各市县继续开展服务项目、服务企业、服务基层“三服务”活动……
一项项具体行动带来的作用，透过一组组具体数据更加直观——
大项目数量和投资规模均超去年同期。一季度，海南省实现投资过亿元的项目共91个，合计完成投资接近全省总投资的50%。其中完成投资1000万元以上的项目有441个，同比增加90个。
与此同时，在疫情中、压力下，海南省化“疫”为力，将经济高质量发展推向深入：
“一季度海南省在投资累计增速全国排名创新高的基础上，也在非房地产投资上创佳绩。”王瑜说，一季度，海南省投资结构不断优化，非房地产投资拉动作用突出。
全省在建非房地产投资项目1704个，同比增加268个；全省非房地产投资实现14.8%的增长，不仅较1月至2月加快29.9个百分点。这也是近10年的最高增幅：一季度，海南省非房地产投资占全省总投资的比重为62.2%，2011年以来首次占比超过60%，房地产开发投资则同比下降20.3%。
此外，更多市县投资转正，一季度全省9个市县和洋浦经济开发区实现投资增长，较1月至2月增加5个；产业投资进一步改善，住宿餐饮业投资增长15.8%，租赁和商务服务业投资增长110.3%，文化、体育和娱乐业投资增长45.7%；民间投资降幅明显收窄，科学研究、技术服务和地质勘查业，租赁和商务服务业，以及文化、体育和娱乐业获得的民间投资均翻倍增长。
乘着海南自贸港建设项目集中开工和签约仪式的东风，海南省接下来将把项目建设作为促进经济社会发展的主要抓手，继续优化审批流程，保障项目要素需求，加快项目建设进度，提前储备布局一批重大项目，千方百计把疫情耽误的时间抢回来、造成的损失补回来、影响的工期夺回来。
消费需求逐步释放
日前，游客于菲在南山文化旅游区发现了“新玩法”——“没想到在景区里还有免税体验店。”在店里看过相关商品后，于菲在导购员指导下，通过三亚国际免税城电商平台在线下单，“自在游开心购的感觉真是太好了！”
“3月份，海南省大部分市场经营主体的生产活动基本恢复常态，免税品消费、旅游接待人数等经济指标较2月回升势头明显。”发布会上，王瑜揭开了于菲“自在游开心购”背后的奥秘。
旅游业是海南的支柱产业，但新冠肺炎疫情却让海南不得不按下旅游“暂停键”。暂停不是歇停，海南先后出台《海南省应对新型冠状病毒肺炎疫情支持海南旅游企业共渡难关六条措施》《海南省旅游业疫后重振计划——振兴旅游业三十条行动措施（2020-2021年）》等，通过出台相关政策、推进优化旅游产品等措施，在最大限度减少疫情对旅游业带来的冲击和影响之余，为复工复产、“旅游重启”做好准备。
以受疫情影响较大的离岛免税业务为例，海口海关采取允许离岛旅客因疫情原因退货或延长提货、验核退还保证金时限等措施，保障离岛免税网购“不打烊”。同时加快进口免税品单证审核，及时验核入库转关进口免税品，快速处理退货入库或邮寄离岛商品，有效简化流程、及时审批，保障免税店复工后商品供应。
“一季度，全省社会消费品零售总额降幅较1月至2月收窄。其中，3月份海南省免税品零售环比大幅回升，离岛免税品零售额9.32亿元，接近去年全年月均销售水平，较2月份增长92.6%。与此同时，旅游消费逐步回暖。3月份全省共接待游客222.03万人次，贡献旅游收入26.88亿元，分别比2月份增加93.28万人次、12.49亿元。”王瑜说，3月份服务业、社会消费品零售总额、免税品消费及接待游客人数等指标较2月份不同程度回升，预期将延续其回升态势。
王瑜口中的“预期将延续其回升态势”话出有因——
4月20日，海南“消费一码通”正式上线，发放约3000万元优惠券，供用户在线上电商和线下实体店使用。海南省还将打造一批特色商业步行街、新建一批夜市、构建更加开放便利的岛内居民日用消费品购物政策体系、举办网络购物节等，多措并举促进消费。
外向型经济有序推进
在2月20日返岗工人不足200人、面临巨大违约损失风险的海南省16家水产企业，却在接下来的近两个月时间里出口创汇6257万美元——这是海南省以超常规举措推进外贸经济，实现一季度货物出口逆势增长的缩影。新闻发布会还通报，今年一季度海南省货物出口在全国下降11.4%的形势下逆势增长5.4%。
水产品是海南主要出口创汇产品之一。受疫情影响，海南省水产品销售和出口面临诸多困难。通过出台收储奖补政策、开展“一地一策”“一厂一策”帮扶措施、创新出口水产品“边检边放”新模式等，海南省多措并举有效打通水产品销售渠道，助力水产品出口快速通关。
超常规举措，超常规增长。一季度，全省货物出口额82.48亿元，同比增长5.4%，好于全国平均水平16.8个百分点。海南省对东盟和“一带一路”沿线国家货物进出口总额增长较快，增速分别为26.7%和18.1%，占全省进出口总额的81.2%，同比提高27个百分点。一般贸易进出口额比重达到39.6%，同比提高10.8个百分点。
同时，海南省服务贸易进口保持增长。一季度，全省服务贸易进口额26.32亿元，同比增长4.3%。其中，文化和娱乐服务进口额增长285.5%，维护和维修服务进口额增长272.6%；电信、计算机和信息服务增长出口额198.4%，知识产权使用费出口额增长280.3%。
此外，海南省外商投资结构持续优化。一季度，全省实际利用外资1.28亿美元，同比增长89.8%，新设立外商直接投资企业67家。其中，第三产业实际利用外资同比增长112.7%，占实际利用外资比重为95.8%。
化“疫”为力，海南省经济走势何向？“向好迈进。”王瑜表示，全国疫情防控形势总体向好、经济持续好转的大环境，海南省主要数据呈现回升态势，以及省委、省政府即将发布的推动经济高质量发展的超常规举措，一系列促进经济增长措施将不断显实效，充分激发市场活力，释放出更多市场需求，可以预期海南省经济将会持续回升向好。在此基础上，海南省将以超常规举措促进经济社会恢复重振，以自贸港建设为契机推动经济高质量发展，确保完成全年经济社会发展目标任务。
（本报海口4月21日讯）
投资
一季度，海南省在建非房地产投资项目1704个，同比增加268个；非房地产投资增长14.8%，占总投资比重为62.2%。房地产开发投资同比下降20.3%。
一季度，全省9个市县和洋浦经济开发区投资实现增长，较1月至2月增加5个；产业投资进一步改善，住宿餐饮业投资增长15.8%，租赁和商务服务业投资增长110.3%，文化、体育和娱乐业投资增长45.7%。
消费
免税品零售环比大幅回升。3月份，离岛免税品零售额9.32亿元，接近去年全年月均销售水平，比2月份增长92.6%。
旅游消费逐步回暖。3月份，全省接待游客人数222.03万人次，贡献旅游收入26.88亿元，分别比2月份增加93.28万人次、12.49亿元。
外贸
货物出口逆势增长。一季度，全省货物出口额82.48亿元，同比增长5.4%，好于全国平均水平16.8个百分点。一般贸易进出口额比重达到39.6%，同比提高10.8个百分点。
服务贸易进口保持增长。一季度，全省服务贸易进口额26.32亿元，同比增长4.3%。
外商投资结构持续优化。一季度，全省实际利用外资1.28亿美元，同比增长89.8%，新设立外商直接投资企业67家。
制图/陈海冰
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