海南省出台措施加强危化品安全管控 6大提升工程19项具体措施推进企业落实主体责任

本报讯（记者王巍）4月23日，记者从省应急管理厅举行的新闻发布会上获悉，海南省近日出台《海南省危险化学品安全提升行动方案（2020—2022年）》（以下简称《行动方案》），解决海南省危险化学品安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题，全面提升安全发展水平，为海南省经济社会发展营造安全稳定环境。

《行动方案》以实现危险化学品全生命周期、全产业链条动态管控为目标，集中力量管好大风险、多方合力推进企业落实主体责任的风险管控思路，提出6大提升工程19项具体措施，包括重大事故风险、化工园区、化工园区外（仓储物流）三个重点治理能力和监管服务能力、安全监管信息化能力、应急救援能力三种配套能力，实施涵盖准入、规划建设、生产经营、装卸运输、变更管理、废弃处置、退出全过程的全生命周期和涵盖原料供应、生产、储存、运输、使用、销售、危险废弃物处置等全产业链条的动态精准管理。《行动方案》首次在海南省创新提出使用“一企一策”“一企一案”“成熟度评估”等风险管控方法。

据介绍，海南省涉及危险化学品的单位有2892家。重点监管危险化学品22种，涉及企业524家。重点监管工艺12种，涉及企业11家。重大危险源257处，涉及企业58家。全省的“两重点一重大”主要集中在海南省西部的洋浦、东方、澄迈老城三个化工集中区。虽然当前海南省危险化学品安全形势总体稳定，但是在风险管控方面，存在监管制度上存在条块分割、职能交叉，监管流程上存在全生命周期管理环节缺失，资源保障上存在危险化学品公共码头等设施及高层次人才缺乏，特别是在信息获取应用上无法实现动态管控等问题，出台《行动方案》有助于解决这些问题。

《行动方案》还提出从组织领导、监管执法、宣传教育、督导考评等方面提出要求。

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