“稳”“保”就业亟须扩能挖潜□ 张永生
摸排务工意愿，上门培训招聘，“点对点”输送，加大补贴力度……媒体近日报道，今年以来，海南省各地各部门推进就业促脱贫，截至目前，全省贫困劳动力已有22.72万人外出务工就业。面对新冠肺炎疫情影响，能够取得这样的成绩，着实不容易。
民生连着民心，民生稳，人心稳，社会就稳。就业是最大的民生，“六稳”工作、“六保”任务，就业都摆在首位。从贫困家庭的层面来说，有了就业，就有了稳定收入，生活就有了保障，日子就有奔头。从脱贫攻坚的层面来讲，保住了就业，兜住了民生底线，决战决胜就有了底气，全面小康就能如期实现。反之，已经脱贫的群众就可能出现返贫，处于贫困边缘的群众也可能陷入贫困，势必影响到脱贫攻坚的成效和质量。这可以说是最朴素，也是最现实的“政治经济学”。
具体到海南省，经过近年来的奋斗实干，脱贫攻坚取得了显著成效。应该看到，脱贫攻坚越往后，剩下的越是贫中之贫、困中之困，特别是，疫情给农业生产、农产品供销、农民务工等带来了极大冲击，进一步加大了工作难度。只有全力以赴，做好就业尤其是贫困劳动力的就业工作，才能有效防范化解风险，将疫情影响降到最低，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，保证小康路上一个也不掉队。
老实说，稳就业、保就业，绝非轻轻松松的事情。一方面，由于疫情影响，不少行业、企业对劳动力的需求有所下降；另一方面，一些贫困劳动力文化程度不高、学习能力不强，因而市场竞争力偏弱。在这种情况下，以往一些行之有效的促进就业的办法、手段，现在可能难以奏效。因此，只有立足实际，努力采取超常规的举措，千方百计扩能挖潜，才能充分吸纳就业，从而不仅帮助贫困劳动力解“燃眉之急”，而且帮助他们稳定增收。
扩能挖潜，海南具备很多优势，关键看能否充分发挥。比如，海南省地处热带，四季不分明，不少农产品的种植、养殖受季节的影响不太大。如果在扩种、增养上多下功夫，既能够有力促进农户增收，又可以吸纳本地贫困人口就业。又如，海南省居民大多有“昼伏夜出”的生活习惯，因而“夜经济”较为繁荣。如果多推出一些举措刺激“夜经济”发展，也可以拓宽贫困劳动力的就业渠道，促进弹性就业。再如，随着海南自贸港建设进程加快，越来越多的人才涌入，将会进一步带动家政服务等需求。如果把握好这一机会，加大对贫困劳动力的专业技能培训，同样可以消化一部分贫困人口就业。
关于扩能挖潜，其他一些地方的做法也值得借鉴。比如，疫情发生后的一段时间里，由于疫情防控，很多人被“堵”在家里，不少企业因缺人手而一筹莫展，于是想出了“共享员工”的巧招，较大程度地缓解了“用工难”。如今，面对不同程度存在的“就业难”，又有地方联合用人单位推出了“共享岗位”的方案。从实际操作来看，效果可圈可点，既“匀”出了不少就业岗位，也不过于加重用人单位的负担。如果能够开辟一些“试验田”，进行探索尝试，相信也能收到较好的效果。
困难终将过去，但防范化解风险、做好就业工作一刻也不能耽误。从某种意义上说，它检验着民生担当，也考验着治理智慧。比如说，农产品扩种、增养了，如何为增收的产品找到买家、打开销路，就需要提前谋划、早做准备。多出实招，多想新招，力求实效，群众能感受到，也能得实惠。
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