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省发改委印发生态保护红线内重大基础设施和民生项目认定的通知 生态保护红线内重大基础设施和民生项目可申请认定

海南特区报 2020-06-23 09:17

本报讯为统筹经济社会发展与生态文明建设,规范有序推进海南省Ⅰ、Ⅱ类生态保护红线(以下简称生态保护红线)内重大基础设施和民生项目认定和建设管理工作,根据有关文件规定,经省政府同意,省发改委近日印发《关于海南省生态保护红线内重大基础设施和民生项目认定的通知》。记者钟起的

项目内容

海南省生态保护红线内重大基础设施和民生项目是指符合中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》,《海南省陆域生态保护红线区开发建设管理目录》里明确列出的公路等线性基础设施和防洪、供水设施、重要生态修复等民生项目类别,必须且无法避让,符合县级以上国土空间规划,达到一定的设计深度,并且项目总投资不低于本年度省重点项目遴选标准,具体投资额度由省发改委根据海南省发展实际情况确定的项目决定。

认定标准

认定标准为,项目建设确有需要且紧迫,其功能在短期内无其他工程或技术可替代。项目的建设方案实施范围拟占用生态保护红线,无其他建设方案进行替代,或其他替代方案投资超出拟实施方案在生态保护红线内建设投资的3倍及以上。

如何申报

项目业主在申报前应编制项目在生态保护红线内外建设比选方案,科学、客观地对项目建设的必要性、唯一性、紧迫性、不可替代性、成本问题等进行充分论证,对拟在生态保护红线内建设的内容和规模提出必要和充分的理由,形成专题论证报告。

项目应完成相关前期工作,一年内可开工建设。项目实施不得超出区域内资源利用上限,不得对区域环境功能造成破坏。

申报认定

省政府负责认定重大基础设施和民生项目;省发展改革委负责汇总年度拟在生态保护红线内建设的省重大基础设施和民生项目申报清单、提请省政府“两重一大”会议审定等工作。每年一季度前完成本年度拟在生态保护红线内建设的省重大基础设施和民生项目申报和认定工作,年中不再进行申报和认定。

省生态环境等部门要建立环评审批绿色通道,加快审批速度。省自然资源和规划、林业部门要设立省重大基础设施和民生项目用地、用林专项指标,优先保障项目用地、用林需求,依法依规做好用地、用林报批管理和服务工作。

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