让自贸港成为年轻人创新创业的乐园

□饶思锐

城无产不兴。产业是一个城市的重要支撑，也是区域发展的核心驱动力。区域发展如何，首先就看产业发展如何；一个区域要发展，首先要兴业。海南自贸港建设虽以制度创新为使命，但却同样以产业发展为落脚点。因而，在很大程度上可以说，海南自贸港建设成效如何，要靠创新创业的实践程度来检验。反过来说，海南自贸港建设要取得举世瞩目的成绩，就必须要成为创新创业的乐园。

业以人兴。人才是第一资源，也是创新创业的主体。建设自贸港，人才是关键。近年来，海南出台了一系列政策，引领海内外人才积极参与自贸港建设。如今，到自贸港创新创业，已渐成一股风潮，席卷全国。但客观来讲，人才短缺仍是制约自贸港建设的一大短板。企业引才难、招工难仍在一定程度存在，特别是创新型创业型人才集聚仍然乏力。交通成本、就业成本等，依然是制约岛外人才来琼的一大障碍。不少地方推出免费求职公寓、报销面试交通费用等举措，这对海南破解引才难问题有着积极的借鉴意义。

人以城聚。人才的聚集，与城市的发展密不可分。无论是经济较为发达的北上广深，还是创业活力迸发的杭州、武汉、成都、重庆等新一线城市，都是人才涌入的高地。相对而言，海南各市县因为城市能级低，对外来人才缺乏足够的吸引力。同时，一些区域还存在住房空置率偏高、缺乏产业配套等问题。这也提示我们，必须要想方设法加强城市的有机更新，要推动区域产业布局和城镇空间格局有机融合，更加注重产业升级、人口聚集、职住平衡，特别是要强化城市产业支撑，注重布局产业链条长、吸附就业能力强的产业，以产兴城、以城聚人，更好地吸引集聚各类人才，特别是极具创新活力、消费潜力的年轻人才，为创新创业营造更为有利的外部环境。

让自贸港成为年轻人创新创业的乐园，不仅需要海南吸引大量人才特别是年轻人才来琼，还需要海南营造良好的创新创业环境。一方面，要用好开放、税收、创新、引才、创业等政策东风，积极宣传造势，吸引各方人才、资本、资源集聚海南，加快建设具有全国影响力的创新中心，使自贸港成为全国创新的重要策源地。另一方面，要通过良好环境、金融杠杆、投资基金、政府服务、科技支撑等优化创新创业生态，做大做强海南互联网+众创中心、海南软件园、复兴城等更多创新创业“超级IP”，深度连接产业、资本、智力、人才、技术等社会资源，让创新创业成为海南发展的主动力。

海南是改革开放的高地，也是消费的天堂，有着无比巨大的发展潜力，也必然会成为创新创业者的乐园。海南要以二次创业的精神，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，促进教育链、人才链、创新链、产业链的有机衔接，不断优化产业生态、补齐发展短板、提升城市能级，充分激发区域发展活力，让自贸港真正成为年轻人创新创业的乐园。

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