到2035年海南清洁能源岛基本建成
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完善能源基础设施。支持源网荷储一体化发展。支持以气代柴(煤)、以电代柴(煤)等用能设施建设。统筹电网、油气管网、充电、加气等能源基础设施与城市综合管廊的规划建设。支持打造智能电网综合示范省,加快电网升级改造,推动智能电网发展。
要引导能源清洁消费,推进节能减排。研究通过政府和其他机构投入设立海南能效基金,促进能源节能减排;推进乡村用能转变。鼓励以分布式能源满足农业农村综合用能需求,鼓励农村用户作为产销商自建分布式能源系统;充分挖掘用户侧资源。支持用户侧储能、虚拟电厂等资源参与市场化交易,享有与一般发电企业同等收益权。全面落实电力抄表到户;推进能源清洁替代,推进车船新能源和清洁能源供应体系建设,加快提升港口作业机械和车辆新能源和清洁能源利用比例。大力推进电能替代,加快推动电动汽车普及,大力推进船舶靠港使用岸电。
要完善能源市场体制,拓展能源体制改革广度和深度。支持海南在完善增量配电改革的同时,在部分供电设施薄弱、亟需加大配网投资的区域开展配网混合所有制改革试点;建立开放竞争的电力市场体系。完善电力中长期交易机制,扩大交易规模;完善能源价格形成机制。加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管,探索激励型能源输配价格核定机制;培育多元化能源市场主体。在天然气、电力等领域向各类资本公平开放,放宽市场准入。推动油气管网、电网对第三方无歧视公平开放。
要创新能源管理机制。赋予海南省级政府在能源价格、能源项目等方面更多的自主权;优化能源管理。深化“放管服”改革,实现能源管理和服务“一个窗口”办理,大力推行电子化服务,实现“一网通办”。实施电力业务许可、承装(修、试)电力设施许可告知承诺制;完善能源法规政策。支持海南加快能源领域地方性政策法规制定,完善能源领域相关标准和规范,为能源综合改革提供制度保障。
要推进能源技术创新。推动能源数字化转型。以市场为主导,激发能源企业技术创新活力。支持建设海南能源云平台,整合电力、油气等基础能源数据信息,建设能源综合数据中心,支持能源大数据集成、共享与应用,实现能源系统数字化转型;加强能源科技创新,建设海洋能研究中心。加强氢能、储能、天然气水合物开采等能源技术研发和应用。
要加强国际和地区能源合作。支持国际机构在海南建设清洁能源技术推广中心,面向东南亚等发展中国家开展清洁能源技术培训和交流。在博鳌等地设立智慧能源相关国际论坛,打造能源领域国际交流品牌;支持参与海南能源投资建设。支持国际、港澳台企业参与海南能源投资建设,提供适应海南清洁能源岛需求的多类能源产品和服务等。
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