海南省疏堵结合遏制新增违法乱占耕地建房 改进审批服务 方便农房报建
本报讯（记者王慧）8月18日，省政府办公厅下发《关于坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题的通知》（以下简称《通知》），要求严守耕地保护红线，以“零容忍”态度，坚决遏制新增违法乱占耕地建房问题；坚持疏堵结合，切实保障农村村民建房合理用地需求，进一步提高全社会依法用地和规划报建的意识。
《通知》要求，进一步明确农村建房行为“八不准”，加强动态巡查，严格执法监管。充分利用群众举报、卫星遥感、媒体反映等手段，依托“多规合一”综合监管平台，实现违法线索采集、违法行为处理等数据互联共享，发挥村干部及驻村干部的作用，及时发现违法线索；依职责及时查处本地区农村新增违法乱占耕地建房问题，特别是要严肃查处强占多占、非法出售等恶意占地建房（包括住宅类、管理类、工商业类等各种房屋）行为，坚决遏制住增量。对本通知下发后出现的新增违法违规行为，要以“零容忍”态度依法严肃处理，坚决守住耕地保护红线。
《通知》要求，加强规划管控，落实用地保障，改进审批服务，方便办理农房报建手续。要分类有序推进实用性村庄规划编制，优化调整开发边界和建设用地布局，为农村村民建房预留空间，形成一批村庄规划成果。要优先利用村内宅基地，尽量少占耕地，充分尊重农民意愿，不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。要求各市县用好用实年度新增建设用地计划指标，保障农村村民合理建房需求，不得截留、挤占和挪用，市县农村宅基地新增建设用地计划指标不足的，可向省自然资源和规划部门申请追加。要求各市县简化宅基地审批、规划报建许可申请材料，提供材料填写参考模板，方便办理农房报建手续。
《通知》明确，对强占多占耕地建房、非法出售、违法审批占用耕地建房等重大典型案件进行直接查处或者挂牌督办，处理结果公开通报；定期通过电视、网络等媒体通报和曝光一批影响恶劣的典型案件、问责情况，发挥舆论警示作用。
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