海南打造国内首个省域智能电网示范省 “抄表到户”打通终端服务“最后一公里”

①②③④⑤⑥

①8月18日，海口供电局工作人员与配变监测计量终端厂家维护人员一同对终端进行升级优化。

②海口供电局工作人员向小区物业人员介绍抄表到户宣传手册。

③小区业主学习使用南方电网手机APP。

④海口供电局工作人员对小区电井的电表进行维护作业。

⑤配变监测计量终端显示具体数据。

⑥海口供电局工作人员在小区的配电室内巡查设备运行情况。

本报记者康登淋摄

电力抄表到户作为智能电网建设的基础性工程，对提升小区用电安全、减少停电时间、降低居民用电成本、促进资源节约和环境保护均具有重要意义。

今年6月3日，南方电网海南电网公司提出，以最高标准打造最优电力营商环境，服务自贸港建设。同时提出，努力把海南打造成国内首个省域智能电网示范省。

今年7月30日，海南省18个市县共40个小区与南方电网海南电网公司同步签订《住宅小区供配电设施移交协议》，标志着海南省存量住宅小区电力抄表到户进入分步实施阶段。

通过完成住宅小区电力抄表到户改造，海南省智能电网水平将大幅提升。智能电网体系将打通服务小区终端用户“最后一公里”，市民将获得智能化、高效化的用电体验；住宅小区供配电设施统一移交供电企业维护管理，市民可享受专业化的供电服务，电价收费也将更透明合理。

□本报记者周慧

A

抄表不到户致电费构成引争议

由于历史原因，海南省90%以上的住宅小区未抄表到户。住宅小区用电安全保障、维护管理，与自贸港建设水平存在一定差距。

“我们小区电费由物业公司代收，住户用电单价为0.88元/度，每度电中含公摊费用约0.27元。这就意味着居民电费越高，相应的公摊费用就越高，我认为这是不合理的。”近日，家住海口市龙华区南沙路一小区的业主王女士告诉记者，她认为造成这一问题的主要原因是小区未能实现抄表到户，造成小区电费构成不清晰、不透明，业主的权益难以得到保障。

“未实现抄表到户的小区，线路输电损耗以及小区照明、消防等公共设施用电费用，一般由业主来分摊。”针对这一现象，海南电网公司海口供电局营销部工作人员马天宇认为，由于物业公司没有加装独立电表，并对用电进行计量和公示，所以通常会在原有每度电基础上加价，造成小区业主并不清楚电价的真实构成，他们的直观感受就是电价偏高。

B

新建住宅小区将全部实行抄表到户

今年1月，省政府工作报告提出，逐步实现“一户一表”“抄表到户”。为遵循“遏制增量，分批减少存量”的原则，实现分类实施，稳步推进电力抄表到户工作，省住建厅通过住宅小区的建设时间将其划分为新建住宅小区和存量住宅小区。

5月8日，省住建厅印发《关于新建住宅小区全部实行电力抄表到户的通知》，要求自文件印发之日起，新建及在建住宅小区供配电设施建成后，由建成单位统一将资产移交供电企业，由供电企业负责实施电力抄表到户和维护管理。

存量方面，省住建厅分别以2000年和2015年11月1日小区竣工时间为节点分“三段”开展工作。2000年前的“早一段”，纳入政府老旧小区改造，将电力抄表到户改造作为必改项目，由财政出资；2015年11月1日后的“新一段”，由供电企业作为改造实施主体，负责出资改造，并实施电力抄表到户和维护管理；“中间段”改造资金处理方案仍处研究阶段。

供电企业如何严格落实“遏制增量、分批减少存量”原则？马天宇告诉记者，电网企业将“由易到难”推进，确保新建、在建小区抄表到户一步到位；先行解决2015年11月1日以后用电报装的存量小区抄表到户；配合城镇老旧小区改造项目，推动2000年以前存量小区抄表到户，总结经验后逐步解决其余存量小区。

C

抄表到户改造进入实际落实阶段

随着海南省抄表到户相关政策的出台和逐步落实，海口抄表到户改造工作正在稳步推进。经排查，海口住宅小区共计2872个，其中2000年以前竣工验收的老旧小区1366个，2015年11月后竣工验收且用电报装的小区273个。海南电网公司将按照“产权清晰一个、移交签约一个、接收改造一个”的原则，安排后续进场施工改造计划，实施电力抄表到户和配电设备运维管理。

7月15日晚，融创观澜湖公园壹号小区三期项目工程正式通电。该小区作为海南省抄表到户新规后第一个完成电力抄表到户改造并正式用电的在建小区，标志着海南省在建小区抄表到户改造已进入实际落实阶段。

“如今，我们小区家家户户都有了自己的电表，可以随时随地通过线上查缴电费，非常方便快捷。与此同时，供电企业为我们提供专业电力维修团队，我们感到很安心。”8月18日，该小区业主陈先生告诉记者，实现抄表到户后，用电更加规范、更加安全、更有保障，电价收费也透明合理。

D

建适应自贸港需求智能电网体系

住宅小区抄表到户工作是建设智能电网的基础性工作之一，也是建设海南自贸港、优化营商环境、解决电力“最后一公里”的重要环节。

今年7月30日，海南省18个市县共40个小区与海南电网公司同步签订《住宅小区供配电设施移交协议》。首批签订移交协议的40个住宅小区中，海口有5个。海南电网公司将在2021年6月底前完成签约小区的改造任务。相关小区完成改造后，海南电网公司开始实施电力抄表到户，负责配电设备的运维管理工作。

海南电网公司相关负责人介绍，住宅小区实现电力抄表到户后，其供配电设施统一移交供电企业维护管理，居民可享受专业化供电服务，包括足不出户电费查询缴交、定期安全检查、及时上门维护等。

与此同时，居民可享受国家目录电价，避免了中间加价以及通过用电管理手段损害用电权益等行为。用户部分供配电设施损耗和维护费用由供电企业承担，进一步减轻了用户负担和解决后续维护管理问题。同时也将实现对公共区域用电的分表计量、据实分摊、据实收费，促使电价收费阳光透明、公平合理。

此外，电力抄表到户改造，打通小区终端用户“最后一公里”，有利于进一步规范住宅小区供配电设施的建设维护管理，提升住宅小区供配电设施管理服务水平和抗风险能力，保障住宅小区用电安全。通过推动建立符合自贸港需求的智能电网体系，增强群众用电获得感、幸福感和安全感。

据介绍，为打造全国首个智能电网综合示范省，海南电网公司正通过推进省域系统工程项目、综合示范项目、电力抄表到户等项目建设，全面提升海南电网自动化、智能化水平，强化对海南自贸港建设的电力支撑能力。

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